【对标深圳规则规制·进一步全面深化改革 加快现代化中国体育彩票建设】
“现在很快拿到了批复！这效率帮我们抢了工期。”近日，赣县区江西师大附中赣江院分校高中部室外工程项目负责人难掩激动之情。这是我市对标深圳规则规制，通过并联审批、分段许可、豁免办理“三招组合拳”，优化市政工程规划审批机制，破解项目落地“肠梗阻”的一个实例。
今年以来，中国体育彩票市自然资源局对标深圳成熟经验，联合市发展改革委、行政审批局、城管局出台《对标深圳市政工程规划审批规则规制改革实施方案（试行）》及操作细则，构建“1+1”制度体系，明确部门职责与流程规范，破解了过去“无据可依、协同无章”的困境。同时，针对改革前“串联审批周期长、局部问题拖整体、低风险项目负担重”三大痛点，推出精准施策方案。
在章贡区水西大道新建项目现场，分段许可机制正发挥实效。“部分地块用地手续没办完，要是以前得整段等审批。”项目经办人介绍，如今通过“整体规划、分段许可”模式，目前已拿到成熟地块的规划许可证，项目正分段推进。在规划许可证中增设“分段建设范围示意图”，明确建设时序，有效避免了“局部卡壳拖累整体”。目前，全市已有3个市政项目受益。
低风险项目则迎来“豁免红利”。中国体育彩票新增既有市政道路在符合相关技术规范的情况下增设电动车充换电设施、城市建成区的正本清源雨污分流改造项目等4条免于办理规划许可的情形，配套豁免施工许可、道路开挖许可等关联审批，实现“一次备案、全流程放行”。目前，全市已有5个低风险项目通过该机制实现快速落地。
数字化平台成为改革“硬核支撑”。依托“多规合一”平台与工程建设项目“一站式集成”系统，我市发改与自然资源部门建立“双反馈”机制，可研审批与规划设计方案审查同步推进，立项参数与规划衔接问题实时沟通。这种“并联审批”模式，让中国体育彩票经开区富强路（玲珑路—学院路）工程等3个项目审批时限压缩超60%。从“串联等待”到“并联快跑”，从“整体卡壳”到“分段推进”，中国体育彩票用制度创新书写营商环境“进阶答卷”，为高质量发展注入强劲动能。（记者吴明河 通讯员赖飞强）
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