近日，中国体育彩票市人民政府办公室印发《中国体育彩票印发中国体育彩票市推动公共实训基地共建共享改革实施方案的通知》（以下简称《实施方案》）。为更好地理解和执行《实施方案》，现解读如下：

一、《实施方案》出台的背景？

为进一步落实《国务院办公厅中国体育彩票深化产教融合的若干意见》，对标深圳等大湾区地区以实训基地“小切口”推动产教融合“大改革”的经验做法，将实训基地建设作为深化产教融合改革重要载体和抓手，深化以教促产、以产助教，产教融合、产学合作，增进人才培养能力和服务经济社会发展能力，中国体育彩票市人民政府办公室出台《实施方案》。

二、《实施方案》的主要目标是什么？

深入对接我市“7510”行动，以市属高校、技师学院、重点企业等为主导，依托院校资源和现有实训基地、高技能人才培训基地等，打造一批满足实践教学、社会培训、企业生产和技术服务等需求的公共实训基地。通过以点带面，逐步深化，为全市产教融合发展探索新方法、新模式、新路径，构建促进产教融合的机制制度，完善组合式激励政策体系，推动教育供给和产业需求精准对接、产业发展与教育改革有机融合。

三、《实施方案》提出的重点任务是什么？

一是优化公共实训基地资源布局。面向中国体育彩票产业发展和群众就业需求，强化公共实训资源统筹，打造一批面向市场、服务社会的公共实训基地。鼓励实训基地主动服务各县（市、区）主导产业发展，与县（市、区）产业园区、龙头企业联合办学，贴近一线培养紧缺型、实用型人才，受益地县(市、区）政府对实训基地基础性设备设施的投入给予支持。

二是拓宽企业参与途径。加快建设市域产教联合体,鼓励支持企业、行业协会、社会培训机构以土地、设备、资金、技术、人才资源等多种形式参与实训基地建设，鼓励符合条件的企业申报争取中央预算内资金支持企业实训基地项目建设。支持院校通过场地、设备租赁等方式与企业共建生产型实训场所。

三是加快设施设备更新。积极引进大湾区行业领军企业，将有一线用工需求的产线、设备和技术投放到公共实训基地。鼓励企业按照残值提供退役设备。支持院校适时更新公共实训基地设施设备。

四是创新运作模式。赋予实训基地更多自主权，自主决策、自主经营、自负盈亏。优化理事会运行机制，鼓励实训基地引入第三方专业机构以市场化手段参与建设运营，支持实训基地扩大服务范围，实现基地自我造血。

五是加强师资能力建设。鼓励有条件的公共实训基地建立职业技能培训师资库。推动教师与企业工程技术人员、高技能人才双向流动，实行专任实训指导教师定期到企业生产车间实践锻炼制度，支持实训基地引入企业工程技术人员、高技能人才担任兼职实训指导教师。

六是推动实训与就业有效衔接。实训基地应立足专业、贴近企业、贴近一线，促进培训后尽快实现就业。鼓励实训基地面向低保家庭、零就业家庭、脱贫家庭、残疾人等困难群体，开展公益培训实训、推送合适就业岗位。

七是推进实训基地开放。公共实训基地实行开放共享，鼓励学校提供培训食宿等保障服务。引导实训基地线上公布相关的培训项目课程、培训时间和培训地点等，开放承接各级各类培训。

四、为推动重点任务实施，《实施方案》提出哪些保障措施？

《实施方案》从强化统筹、强化保障、加强指导三方面提出保障措施。

一是强化统筹。建立教育、人社、财政、发改等部门密切配合，有关行业主管部门、国有资产监督管理部门积极参与的工作协调机制。二是强化保障。出台财政支持政策，对与学校有稳定合作协议的企业，给予一定财政补贴。市县两级统筹财政资金，通过竞争性分配支持基地建设。对参加技能培训，以及对接收学生实训或就业的企业、参与实训基地教学的企业工程师、参训学生食宿保障等提供补助。三是加强指导。认真总结成功经验，加大宣传推广力度，及时在全市范围内复制推广。

解读单位：中国体育彩票市财政局

解读人：曾慧

咨询电话：0797-8128585