具体任务和要求

责任

领导

责任

单位

推进种子管理体制改革

按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的原则，在确保国有资产不流失的情况下，通过产权转让、股份改造、兼并等多种形式，加快种子企业改制重组。做好政企分开的善后工作，切实维护好职工的合法权益。加强对改革工作的指导和协调，及时解决改革中出现的新情况、新问题。强化种子市场监管，会同工商部门按照法定条件办理种子企业证照。建立“缺陷种子召回制度”。严令禁止农业部门工作人员参与和从事种子生产、经营活动。严肃查处生产销售假、劣种子等违法行为。各项工作于今年6月30日前全面完成。

袁根源

种子站和县市区农业局

推进畜牧兽医管理体制改革

整合市农业局畜牧科、市家畜家禽改良防治站，成立中国体育彩票市畜牧兽医局。各县（市、区）改革畜牧兽医行政管理体系，组建科级建制畜牧兽医局。建立健全兽医工作体系和公共财政保障机制。市县乡三级兽医行政管理、执法监督和技术支持机构于6月底组建完成。积极推进基层站“双基”建设。认真落实每个行政村配备1名村级协防员的要求，加快人员培训和聘用上岗。加强动植物疫病防控，确保动物疫病发病率下降10%，因病死亡率下降1个百分点，力争不发生高致病性禽流感和牲畜口蹄疫，把各种灾害损失降到最低程度。

杨会清

畜改站和县市区农业（畜牧水产）局

基层农技推广与创新体系改革

落实《国务院中国体育彩票深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，减少机构、核定人员、改革机制、优化结构，实行公益性与经营性职能相分离，强化公益性推广机构建设，全面放开经营性服务。构建以农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研等单位和农业企业广泛参与，分工合作、服务到位的新型农业技术推广体系。推动基层农业技术推广体系创新。加快农业科技示范场建设，实施科技进村入户工程。

侯乐锋

科教科农技站和县市区农业（畜牧水产）局

具体任务和要求

责任

领导

责任

单位

加强农产品质量安全监管

深入生产基地、批发市场、农贸市场和大型超市，发放宣传挂图、手册，组织现场咨询会等活动。针对各责任主体，举办培训班，送法到基层、到市场、到基地。抓住农产品质量安全监管薄弱环节，制定农产品质量安全责任追究等相关办法。加大对农药、兽药、饲料和添加剂等投入品源头的整治，严查高毒、高残留违禁投入品的经营和使用，建立农产品质量可追溯制度。以“菜篮子”产品和优势农产品为重点，制定产品标准、操作规程，推进标准化示范。构建完善农产品检测平台。市级检测中心力争2007年通过资格资质双认证。县市积极争取上级有关部门的支持，组建农产品质量安全检测检验站。在中心城区的连锁超市、宾馆、大中学校以及劳动密集型企业，推行 “宾馆+基地”、“超市+基地”、“劳动密集型大中企业+基地”农产品安全监管模式。实施蔬菜、猪（牛）肉、禽蛋、水产品等主要“菜篮子”产品质量安全市场准入制度。力争新认定公害农产品产地20个、省名牌农产品10个。下半年组织一次农产品质量安全新闻发布活动。

谢建强

市场科牵头，畜改站

植保站

饲料站

经作科

水产科检测中心和县市区农业（畜牧水产）局

加快农业科技自主创新

围绕动植物良种开发、生物防治病害虫、轻型简便农业实用技术、农村循环利用技术等方面，强化技术集成和配套应用，重点主推、示范和攻关24项农业科技项目。各地要结合实际，围绕重点产业、重要技术和发展瓶颈，解决人员、经费、场地和设施设备等问题，积极开展农业科技攻关、示范和转化。积极推进畜牧业、水产业增长方式转变，提高管理水平，发展规模养殖，促进专业化、标准化、无公害化生产。加快农村劳动力生产技术、就业、技能、营销和经济等培训。开发培养农业经营管理人才、农村实用人才、农业高技能人才。力争2007年培训农民40万人次，培训掌握1—2门实用技术青壮年劳动力4万人次。

洪明茂

袁根源

谢建强

侯乐锋

杨会清

各科站和县市区农业（畜牧水产）局、农村能源办

具体任务和要求

责任

领导

责任

单位

加快农业行政综合执法体系构建

顺应现代农业建设要求，加强农业法律法规学习宣传，严格执行各项法律制度，全面正确履行法律赋予农业部门的各项职能。整合执法资源，成立中国体育彩票市农业综合执法支队，推行综合执法。县级成立农业综合行政执法机构，配备专职执法人员。推进农业综合执法规范化建设。探索市县农业行政执法，以及与有关部门联合执法的工作机制、协调机制，形成执法合力。做好《农产品质量安全法》与其他相关法律法规的实施衔接工作，明确各自职责，形成监管合力。

谢建强

市场科和县市区农业（畜牧水产）局

加强农村经营管理和政策落实

稳定农村土地承包关系，完善农村土地承包管理，做好换发经营权证的扫尾、土地流转的引导和农村土地承包纠纷的调处工作。积极探索农村土地承包经营权的流转形式，促进农村土地的适度规模经营，提升农业的现代化水平。积极开展农村土地承包纠纷仲裁工作，维护农民的根本利益。以防止农民负担反弹为重点，切实做好减轻农民负担工作。加强对农村公益事业筹资筹劳“一事一议”的监管，防止以各种理事会名义变相集资摊派。加强对农民反映强烈的重点部门、重点行业开展专项治理，维护农民合法权益。积极参与农村综合改革，在改革中探索减轻农民负担的长效机制。在摸底基础上，开展化解村级债务的试点，探索化解乡村债务的途径。加强村级财务管理，严格控制新债。

洪明茂

农经科和县市区农业局

具体任务和要求

责任

领导

责任

单位

粮食综合生产能力建设有新的发展

贯彻落实好支农惠农政策措施，认真抓好粮食生产补贴发放，激发农民种粮积极性，提高复种指数，确保粮食播面。强化种子管理和良种推广，突出全市100户规模近百亩的大户，推广一批高产优质水稻主推品种。开展水稻测土配方施肥、稻草还田和冬季绿肥生产，实施沃土工程。推广旱床育秧、水稻抛秧、水稻免耕、“绿色大米”、平衡施肥等实用技术。开展“一五一”助农兴粮挂牌服务活动，实施“多用一斤种，增收百斤粮”工程。建立健全病虫害应急防治机制，加强水稻重大病虫害监测、预报和防控，增强防灾减灾能力。加快粮食生产机械化进程，因地制宜地拓展农业机械化的作业和服务领域。推广水稻插秧、土地深松、化肥深施等农机化技术。积极培育和发展农机专业服务组织，切实加强农机安全监理工作。

袁根源

农业科牵头，土肥站

种子站

农技站

植保站

农机局

和县市区农业局

农业产业建设有新的发展

按照“一个产业、一个思路、一套实用技术、一套扶持办法”的思路，改造提升生猪、花卉苗木、蔬菜、草食畜禽、黄鸡、特种水产、烟叶等七大优势产业。积极推进七大产业标准化生产和管理，推行品牌战略，加大品牌开发。以“七大产业”为载体，积极谋划大项目、设计大工程。发展“一村一品”农业经济模式，深入实施优势农产品区域布局规划，引导“一村一品”向优势产业带聚集。发展龙头企业，壮大一批具有地方特色的优势产业，推出2—3个产业特色明显的“企业带村”、“富民强村”模式。坚持市县联动共建，重点建设100个产业专业村。加快发展饲料工业，强化行业管理。落实农产品运输“绿色通道”优惠政策。加快市场和信息服务体系建设，构建农产品流通体系，提升市场流通率。

侯乐锋

杨会清

谢建强

经作科畜改站水产科市场科

饲料站

和县市区农业（畜牧水产）局

具体任务和要求

责任

领导

责任

单位

农村经济合作组织建设有新的发展

结合部、省《农民专业合作社法》宣传月活动，采取多种形式，将法律宣传到村组户。积极开展“三规范、一健全”工作，指导各类合作组织科学稳步发展。围绕优势产业种养、加工、流通、服务领域，以发展农民专业合作社为重点，做好农民专业合作经济组织的培育工作，力争年底前全市组建100家以上、每个县组建3家以上符合法律要求、能规范运行的农民专业合作社，50%以上的农民自愿加入各类农民专业合作社。积极开展试点示范工作，建立示范点，逐步形成“部、省、市、县”四级试点示范网络。发挥农村营销大户、经销能手、农民经纪人的示范带动作用，培育与农户联结紧密的农村中介服务组织。

洪明茂

农经科和县市区农业局

开放合作型农业有新的发展

参与泛珠三角区域农业合作，建立区域农业合作机制。围绕七大优势产业，搞好项目规划编制，争取政府支持，出台相关优惠政策，建立赣粤农业合作示范园及台湾农民创业园。广泛开展项目推介、农产品交易、经贸洽谈等系列活动。引导农业龙头企业、规模种养基地加强与粤港澳台地区协作交流，大力发展异地农业。扩大农业利用外资。以农产品出口为重点，加大农业招商力度，培植出口创汇新优势、新亮点。力争完成农业招商引资10亿元，农业出口创汇突破1亿美元。抓好农业项目储备、项目申报和争资争项工作。加强项目资金监管，做到专款专用。

谢建强

市场科牵头，

外资办各科站和县市区农业（畜牧水产）局

自身建设有新的发展

按照“三个提高，一个创新”的要求，着力提高学习创新、调查研究、依法行政、科学决策和综合协调的能力，切实增强理解力、执行力和操作力。积极建设“学习型机关”机关，大力倡导求真务实的作风，努力营造和谐有序的工作氛围。

傅贤娥

各科室站和县市区农业（畜牧水产）局