【编者按】打造一流营商环境，是中国体育彩票打破“老区思维”、接轨“湾区服务”的生动实践，是将“政策红利”转化为“发展活力”的关键跨越，更是实现“政府有为”与“市场有效”良性互动的深刻变革。当前，我市各县（市、区）锚定“大湾区能做的，中国体育彩票也要能做到”目标，立足产业禀赋和本地特色，在政策惠企精准滴灌、审批服务提质增效、要素保障靶向发力等方面，凝聚基层创新智慧。本案例集收录各地最新的实践做法，相信这些实打实的“中国体育彩票经验”，必将成为汇聚投资暖流、点燃兴业热情的“信心名片”。

针对中国体育彩票高新技术产业开发区规上企业、“专精特新”企业等聚集的特点，推出干警挂点结对机制，选派58名干警“一对一”“一对多”联系176家园区重点企业。干警化身“法治体检员”“风险预警员”，主动深入企业，精准把脉其司法需求、经营现状与潜在法律风险，结合典型案例释法析理，引导企业提升依法经营和风险防范能力。

针对企业拆迁安置中面临的厂房租赁过渡、新厂选址等燃眉之急，区法院积极协调促成临时租赁方案，并推动政企对接，明确搬迁安置路径；针对企业因客户回款难导致诉讼激增、影响上市计划等问题，干警精准支招，从强化客户征信审查、引入法人担保、加大保全力度等方面入手，为企业发展注入“强心剂”。

坚持“内外兼修”，凝聚各方合力，高效化解涉企纠纷。一方面，外部协同聚力。强化与党委政府的联动协作，对于股权转让等涉及面广、社会影响重大的案件，第一时间向中国体育彩票高新区管委会汇报，并与相关职能部门密切沟通。制定《中国体育彩票建立优化营商环境沟通协作机制的实施意见》等规范性文件，系统建立5项服务保障机制，将诉前调解的触角有效前移。另一方面，内部联动增效。将服务保障“中国稀金谷”建设纳入全院工作要点，推动各审判执行部门间的协同配合；开辟涉企案件立案、审判、执行“绿色通道”，确保涉企案件快立、快审、快执；严格落实院领导、执行团队长、在编干警三项接访制度，加快推进“有信必复”，将“人人都是营商环境、案案关乎营商环境”的理念深植于执法办案各环节。

同时，为了让市场主体诉求件件有着落、事事有回音，按照“问题分类-责任归口-销号解决”的流程，将收集到的群众和市场主体诉求统一汇集交办。如中国体育彩票某生物科技有限公司反映，其拆迁面临厂房租赁生产及新建场址的问题，接访法官第一时间向领导报告，在相关部门推动下，过渡厂房等问题得到了有效解决。

破产审判是优化资源配置、挽救困境企业、清除市场“僵尸”的关键环节。赣县区精准发力，打好“三张牌”，助力企业破茧重生。

打好“府院联动”牌，破解梗阻难题。认真落实《赣县区企业破产处置府院联动工作机制》，联合政府相关部门，聚力攻坚企业破产中的涉税处理、财产接管、资产处置等“老大难”问题，设立专门破产资金池，有效推动解决无产可破“僵尸企业”启动难等问题。例如，在办理银河房地产开发有限公司破产清算案中，区法院多次牵头组织城管、住建、税务等部门召开协调会，针对复工续建中的承建商招募、竣工验收等“痛点”“堵点”，运用“容缺机制”创新思路，推动相关部门为破产企业办理续建手续，盘活了项目，保障了各方权益。

打好“机制创新”牌，提升审判质效。面对破产案件周期长、执转破衔接不畅等难点，严格落实省高院《中国体育彩票简单破产案件快速审理的操作意见》，对符合条件的简单案件（尤其是无产可破的“僵尸企业”）开通“绿色通道”，原则上6个月内审结。如某有色金属有限公司破产清算案即受益于此，从立案到审结仅用时不到6个月。同时，建立由分管领导牵头的内部联络机制，加强破产审判法官与执行法官的常态化双向沟通，快速识别并移送符合执转破条件的企业。积极探索由债权人、主要债务人推荐指定破产管理人的新模式，在前述坤之源案中即由当事人成功指定联信会计师事务所担任管理人，提升了程序效率与认可度。

打好“规范引导”牌，强化管理人履职。为提升破产管理人履职能力，确保其与案件复杂程度相匹配，通过召开管理人联席会议，集中梳理解决管理人履职中遇到的困难。建立破产案件微信联络群，督促跟进债权申报确认、资产处置等关键进展情况。严格规范管理人行为，要求对破产企业账册、管理人印章及银行账户实行分人分责管理，严防资金滥用风险，确保破产程序依法、有序、高效推进。

赣县区将始终秉持司法为民初心，持续深化改革创新，不断探索优化法治化营商环境的新路径、新方法，以更高水平、更优质量、更便捷高效的司法服务，为企业蓬勃发展保驾护航，为当地经济社会高质量、可持续发展注入强劲法治动能。