一、财政预算收支完成情况

1、财政收入

全市财政总收入1211884万元，同比增收304453万元，增长33.6%。其中：上划中央“两税”收入326152万元，同比增收102635万元，增长45.9%；上划中央所得税收入156702万元，同比增收50317万元，增长47.3%；地方财政收入729030万元，同比增收151501万元，增长26.2%。

2、财政支出

全市财政一般预算支出1550295万元，同比增支335112万元，增长27.6%。其中：市本级支出完成149888万元，同比增支18939万元，增长14.5%；县级支出完成1400407万元，同比增支316173万元，增长29.2%，其中：17个省管县支出1261653万元，同比增支281145万元，增长28.7%。

二、财政收支运行特点

1、收入增幅稳步攀升，进度呈现“两个快于”。1-8月，全市财政总收入同比增长33.6%，高于去年同期2.7个百分点。增幅由一季度的“两位数、二字头”增长攀升至二季度的“两位数、三字头”增长，即由3月份的29.2%逐月提升至8月份的33.6%，呈现出稳步攀升的发展态势。财政收入进度实现了“两个快于”：一是快于序时进度。1-8月，全市财政总收入和地方财政收入总量接近于2010年全年收入总量，分别完成年预算的78%、79.4%，快于序时进度11.3个、12.7个百分点。二是快于上年进度。财政总收入快于去年同期进度5.3个百分点，同时，收入质量有较大提升，比重高达90.2%，比上年同期提升6.1个百分点，高出全省平均水平6个百分点以上，是 1994年“分税制”改革以来同期最好水平。

2、税收收入快速增长，重点行业贡献突出。1-8月，全市税收收入完成109.35亿元，同比增长43.3%，增幅高于去年同期12.2个百分点，高于财政总收入增幅9.7个百分点。税收收入的快速增长，得益于有色金属、卷烟、建筑房地产等重点行业的有力推动。一是有色金属行业因稀土和钨产业价格上涨因素的影响，前8个月实现税收19.63元，同比增收10.56亿元，增长1.15倍，增收额占财政总收入增收总额的34.69%。二是卷烟行业因产销两旺，1-8月入库税收7.5亿元，同比增收1.28亿元，增长20.62%。三是受投资拉动和房地产业政策滞后效应的影响。1—8月份，全市房地产业税收仍然实现了较快增长，累计入库16.14亿元，同比增收4.3亿元，增长36.3%。

3、调控政策效应显现，土地收入增幅回落。今年以来，受国家房地产调控以及货币紧缩等政策的影响，全市土地交易出现萎缩，土地收入大幅减少。1-8月，全市国有土地出让金收入完成58.39亿元，同比增长39.8%，增幅比去年同期回落了169.7%。有7个县（市、区）的基金收入出现负增长。市本级1-8月土地出让收入比去年同期减收10.34亿元，致使国有土地出让金收入增幅由上年的631.5%回落至58.9%。

4、支出增幅有所放缓，整体支出进度偏慢。从增幅看，进入二季度后，全市财政支出波动起伏较大，呈现逐月下降的趋势，增幅由3月份的39.1%逐步下降至6月份的34.4%，8月份降为27.6%。从进度看，虽然前八个月财政支出完成年初调整预算的70.7%，但与全年财政支出预计数281.2亿元相比，仅达到进度的55.1%，落后序时进度11.5个百分点，欠支32.3亿元，支出进度偏慢的主要原因是部门专项资金指标下达较晚，减少支出近14亿元，影响支出进度4.9个百分点。

1-8月份，全市财政收入虽然实现了稳定增长，但财政收入增幅在全省排位明显靠后，特别是进入下半年后，国家采取一系列的宏观调控和抑制通胀政策效应开始显现，对后期财政的增收影响很大。与此同时，财政支出呈现出增幅放缓、进度偏慢的现象，财政面临的形势依然严峻。全市各级财税部门应引起高度重视，保持清醒头脑，积极应对经济形势变化、加强财政收支运行调度、研究落实各项具体有效措施，确保全年财政收支任务的顺利完成。