选准乡村振兴农民贴心人、打通人大助推乡村振兴“最后一公里”、以示范点建设带动产业链条全过程发展……近年来,寻乌县人大立足自身职能优势,多措并举推动农业龙头企业做大做强,紧紧围绕“产业发展——壮大农业龙头企业”主题,充分发挥人大职能作用,积极践行全过程人民民主,促进乡村产业振兴,努力在加快推动农业龙头企业做大做强中展现人大作为。
选准贴心人,实现技术服务传帮带
在晨光镇,古华金是远近闻名的产业能人、农民贴心人。他充分发挥其人大代表、公司法人、果蔬种植基地主体负责人等“朋友圈”优势,采取“公司+科研院所+合作社+基地+农户”的模式,通过“三包两提供”(即包种苗、包技术、包回收,提供就业岗位、产业奖补)的方式,先后解决就业人员25户30人、带动农户种植瓜果蔬菜235户、邀请中国农科院专家博士现场教学6次、帮助群众增加土地租金105户13.4万元、为村集体经济每年增收7.5万元,合作社年产量1960吨,产值920万元,户均增收3.9万元。真正做到了技术服务的“传帮带”,引导群众参与产业的经营,分享产业发展的红利。
这是寻乌县选准农民贴心人带动农民致富的一个实例。该县按照政治素质、业务能力、群众基础、作风形象“四个过硬”标准,坚持民主推荐、组织考察、选任公示、选聘上报“四道程序”,选准农民贴心人,确保选聘人选既受群众欢迎也受组织认可。以农民贴心人为桥梁纽带,按照“一乡(镇)一品”原则,创新产业发展与农民群众之间的利益联结机制和技术服务帮带工作法。
建好工作室,带动品牌效益全覆盖
为打通人大助推乡村振兴“最后一公里”,在寻乌县人大的主导下,创造性地将农民贴心人工作室作为助推乡村振兴的触角延伸到最基层。
把工作室建在村委。以村委会为依托,在村委办公场所设置农民贴心人工作室,让农民贴心人深度参与村内乡村振兴各项工作。把工作室建在基地。选择若干产业示范基地设置农民贴心人工作室,在田间地头听取群众呼声,收集意见建议、教授农业生产技术。把工作室建在企业。发挥经营主体负责人作用,利用乡镇农业龙头企业带动当地群众发展产业,促进就业,持续增强“造血”能力。以南桥镇为例,工作室与贴心人杨运兰所在的羊角园果蔬有限公司紧密结合,借助其羊角园果蔬有限公司旗下品牌,带动寻乌、会昌、安远等多地农户种植辣椒,实现品牌效益全覆盖。
依托示范点,发展产业链条全过程
留车镇有德青源蛋鸡企业加工、文峰乡有沃果生鲜加工出口、丹溪乡盛产富硒大米……寻乌县立足区域特点优势扬长避短,建设一批农业规模化产业基地。
这不是一朝一夕的成果,前期做了大量的调查研究。寻乌县人大在深入调查研究后,与当地镇村干部协同,针对农业产业化推进体制机制不健全,农业企业规模较小、产业集群效应不强,农产品市场流通体系不完善,农业企业科技创新能力较弱,企业与农户之间利益联结机制不够紧密,开创性地与当前力推的粤港澳大湾区“果园子”“菜篮子”工程相结合,引导各地因地制宜建设产业基地。
同时,尝试在打造“全过程人民民主示范点”过程中,以民主选举产业致富带头人、合作社经营主体负责人,民主协商村集体经济发展模式和种养品类,民主决策村集体企业发展过程中的路径选择,民主管理利益联结过程中的各个环节、各个方面,民主监督企业运行过程中的职能、权限等等,实现产业发展中的全过程人民民主,借此推动问题解决,增强全体利益联结体的凝聚力、向心力、战斗力,真正做到把农业龙头企业做活、做大、做好、做强。(记者 刘珊伊 通讯员 刘书荣)
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