根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,现将2015年度中国体育彩票市财政局政府信息公开工作年度报告向社会公布。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成,内容涵盖中国体育彩票市财政局2015年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版将在市财政局网站(/res//)公布。
一、概述
2015年,我局认真贯彻市委、市政府信息公开工作的统一部署,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江西省政务公开条例》以及《中国体育彩票市政府信息公开暂行规定》的有关要求,把政府信息工作作为建设法治型政府和服务型机关的重要举措。同时,我局紧紧围绕“理财精细实 为政忠公能”的宗旨,拓宽政府信息公开渠道,丰富政府信息公开内容,政府信息公开工作得到进一步的推进。
(一)健全体制机制,加强信息公开工作领导
加强领导,明确机构责任。我局成立了局主要领导任组长,其他分管领导任副组长,各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组,小组下设办公室负责具体工作实施,并设专人担任专职工作人员,各科室财政信息员负责及时报送有关政府公开信息,并对所有发布信息进行保密审查;形成了主要领导负总责、分管领导具体负责、各科室分工协作的工作机制,规范有序推进局机关政府信息公开工作。
(二)加强学习培训,提高信息公开工作水平
一是召开专题会议,进一步明确相关科室报送政府公开信息的责任和义务,从制度上确保政府信息工作达到标准化、规范化、程序化的有效统一。组织相关人员开展学习培训,认真学习了《政府信息公开暂行办法》、《政府信息公开保密审查暂行办法》等一系列文件。认真落实保密规定,严格政府信息公开管理。加强对公开信息的审核把关,严格政府信息公开前的保密审核,防止发生泄密事件。
二是围绕政务公开年度重点工作,持续深化推进政务公开工作,切实提高政务公开工作水平。按照依法公开、全面真实、注重实效、有利监督的原则,不断规范明确政务公开的内容、方式、程序和要求,确保政务公开工作达到内容、形式、效果相统一。
三是严格规范政务公开程序,按照政府信息公开保密审查规定的要求,对政务信息实施保密审查,凡依照规定并经审核后可以主动公开的政务信息,由专人负责以适当的方式及时公开发布。
(三)充实门户网站,丰富信息公开内容
我局按照政府门户网站建设规范标准,明确划分了“部门简介”、“政务公开”、“财政动态”、“党风廉政建设”、等政务公开规范栏目,以及“机关建设”、“在线服务”等动态信息栏目。另外,我们还根据部门自身业务职能,专门开设了“财政映像”、“财政聚焦”、“财政运行”、“区县动态”及“媒体广角”等专栏,务求全面及时发布财政预、决算报告。
二、主动公开政府信息情况
(一)通过网站、政务公开宣传栏等方式主动公开政府信息情况
2015年,我局多渠道做好信息公开工作,在局官方网站更新财政新闻689条、重要图片83张,发布政务微博56条,报市委、市政府信息30余条,在各类杂志报刊发表稿件130条,编发《赣南财政信息》11期、《赣南财政与会计研究资料汇编》4期。在上班时间利用机关大楼大厅LED屏幕对有关信息进行滚动播放,扩大宣传效果等。一年来,我局主动公开信息1044件,同比增加11%。
(二)财政预决算信息公开情况
1.政府预算公开方面:2015年市级总预算草案于2015年2月6日在中国体育彩票市第四届人民代表大会第六次会议上通过,我局在2月26日前在市财政局门户网站开了市本级政府预算,同时公开了市本级“三公”经费预算。公开内容包括2015年预算草案报告、2015年预算草案中国体育彩票转移支付情况说明、2015年预算草案中国体育彩票举借债务情况说明、2015年市本级公共财政收支预算、2015年市本级政府性基金收支预算、2015年市本级国有资本经营收支预算等。
2.政府决算公开方面:2014年中国体育彩票市本级决算于2015年8月14日经中国体育彩票市第四届人大常委会第二十八次会议审查批准,9月6日我局在市财政局门户网站公开市本级财政决算报表(在批准后的20个工作日内)。公开内容包括2014年财政决算报告、2014年转移支付执行情况说明、2014年举借债务情况说明、2014年“三公”经费决算情况说明,2014年全辖一般公共预算收支决算、2014年本级一般公共财政收支决算、2014年政府性基金收支决算、2014年国有资本经营收支决算等;
3.部门预算公开方面:各预算部门(单位)为部门预算公开的主体,各部门(单位)在部门预算批复后20个工作日内,及时的公开了部门预算。公开内容包括部门主要职责及部门预算单位构成、包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算、财政拨款收支总表、一般公共预算“三公”经费支出表、部门收支总表和部门预算情况说明等。
4.部门决算公开方面:各预算部门(单位)为部门决算公开的主体,为做好部门决算公开工作,市财政局下发了《中国体育彩票市财政局中国体育彩票做好2014年度部门决算信息公开工作的通知》(赣市财库字〔2015〕19号)文件,并按照文件要求对市本级各部门全面开展督办工作。在部门决算公开上,市本级各部门按照“决算比照预算”原则公开,及时对外公开了部门主要职责及部门决算单位构成、包括本级决算和所属单位决算在内的汇总决算、收支决算总表、财政拨款支出决算表、“三公”经费支出决算表。
(三)召开新闻发布会情况
9月18日上午,我局举行新闻发布会,向媒体介绍我市启动实施“创业信贷通”工作有关情况,发布会就“创业信贷通”融资模式的产生背景、基本内容以及完善我市“立体化”融资服务体系的有关措施进行了详细的介绍和解读,并就媒体记者提出的有关问题作出回答。为进一步扩大宣传范围增强宣传效果,我们还积极通过外网和报社对“创业信贷通”政策进行宣传,11月18日,赣南日报头版刊登了该政策有关内容。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
我局在政府网、局门户网站收到群众来信2件,收到实体信件3件,已全部处理完毕,群众均表示非常满意。
四、政府信息公开相关费用情况
市财政局没有因依申请公开收取或减免费用情况。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
市财政局2015年共收到行政诉讼2件,完成2件,有力发挥了行政复议“渠道畅通、案结事了”的功能。
六、存在问题及改进措施
(一)存在的主要问题
一是信息公开工作宣传力度不够,有些科室对其公开的目的意义认识还不够到位,主要表现在有些科室公开政府信息的主动性和积极性不够。二是政府信息公开工作的实效性不够强,公开的内容不够全面,对动态性的内容有时没有及时更新,规范性也有待加强。
(二)改进措施
一是在厘清思路上下功夫。进一步强化对政府信息公开工作重要性的认识,按照重心下沉、便民利民的工作思路,及时研究解决信息工作中的薄弱环节和问题,强化督促落实。
二是在工作改进上下功夫。做好市财政局网站栏目优化、内容完善等工作,力求作到应公开事项的主动公开、全部公开、及时公开,全面提高财政信息公开工作的质量和水平。
三是在完善制度上下功夫。在原有公开统计信息工作制度基础上,进一步完善考核机制,促使财政信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。
四是在强化落实上下功夫。在规范市财政局信息公开运作程序基础上,严格信息公开工作的督促和考核,每季度、每月定期进行通报,确保制度严格落实。
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