市政府法制办2018年政府信息

公开工作报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中国体育彩票市政府信息公开规定》和《中国体育彩票市人民政府办公厅中国体育彩票做好2018年政府信息公开年度报告及政府网站年度报表编制发布工作的通知》编制，重点汇报本办重点领域政府信息公开工作情况。包括推进2018年政府信息公开工作的总体情况，推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开的情况，依申请公开工作情况，政策措施和热点舆情解读回应情况，平台建设、制度建设和基础建设情况，存在的主要问题及整改措施等九部分组成，阐述有序推进行政权力运行信息公开、继续推进财政资金信息公开、加强公共资源配置信息公开、加强公共服务信息公开、推动公共监管信息公开等情况。本报告中所列中国体育彩票的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告在中国体育彩票市政府信息公开平台公开。如有疑问请与市政府法制办公室秘书科联系：0797-8391087。

一、信息公开工作总体情况

2018年，我办以中国体育彩票新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会，省委十四届六中全会和市委五届五次全会精神，紧紧围绕市委、市政府纵深推进六大攻坚战的工作大局和解放思想、内外兼修、北上南下的决策部署，以思想作风、专业素质、创新能力“三个提升”为重点，着力打造“五型”政府机关，积极改作风、提效率、敢担当，履职尽责，奋发进取，努力当好市委市政府法治政府建设的参谋、助手，为加快赣南苏区振兴发展，打造新时代中国特色社会主义红色样板提供有力的法治保障。坚持依法公开、及时准确、注重实效、高效便民、注意保密的原则，把信息公开工作作为提高工作效率的重要措施，加大信息公开工作力度，提高依法行政水平，规范行政执法行为，推动了办里其他各项工作的完成。

 （一）加强组织领导。我办高度重视政府信息公开工作，把信息公开工作列入重要议事日程，认真负责地抓好工作的落实。根据人事调整情况，及时调整了办信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室于秘书科，秘书科科长为办公室主任，负责本办信息公开工作的组织、协调和实施。加强政府信息公开机构建设和人员配备，保障必要工作经费。积极组织信息公开工作人员参加市里组织的各类培训，不断提高我办相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。

（二）及时公开信息。一是日常信息及时公开。我办各职能科室根据信息公开工作要求，及时将工作中应公开的内容及时进行公开。经统计，2018年通过省政府法制办（省司法厅）网站、市政府门户网站、中国体育彩票文明网、赣南日报、本办微信公众号等公开各类信息211条。二是公开内容不断丰富。2018年我办新建了中国体育彩票政府法治微信公众号，公开内容丰富多彩，有市委巡察组工作信息、领导会议信息、执法动态、开展的文明城市创建和文明单位创建材料等。2018年信息公开内容涵盖综治、行政复议、立法、法治政府建设、执法监督、法治政府建设、精准扶贫工作、党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作、推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息及各项中心工作的有关情况，均通过不同的公开渠道进行了公开。同时自觉接受干部群众的监督和检查，不仅丰富了公开内容，也宣传了我办形象，有力促进了各项工作的顺利开展，取得了良好的社会效果。根据市政府办公报，我办每月都及时公开了信息，从未发生漏报、缺报信息的情况。

（三）丰富公开载体。一是充分发挥市政府网站作为政府信息公开主平台的作用，及时上传主动公开信息，提高发布信息的时效性。二是及时向国法办和省法制办和市委、市政府报送信息。我办做到了每天向省政府法制办（省司法厅）报送至少一条信息，全年共报送371条信息。三是采用多种形式公开立法草案和市政府拟出台的规范性文件征求意见稿，广泛收集社会各界的意见和建议。四是通过发放宣传单、开展街头宣传活动等形式，积极开展法律、法规的宣传，并加大政府法制信息工作宣传力度

（四）市长信箱、网络问政、市政府门户网站、依申请公开等各平台日常管理均运行良好。全年所有网络问政平台事项均认真、及时、有效进行了处理，取得了良好的社会效果。

二、重点领域信息公开情况

（一）推动法治政府建设信息公开。按照法治中国体育彩票建设的规划部署，按照中国体育彩票新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府“打好攻坚战、同步奔小康”工作大局和解放思想、内外兼修、北上南下的决策部署，新思路、新要求，认真履职，积极进取，扎实推进“五型机关”建设。压实责任全面落实法治政府建设各项工作。及早谋划部署，围绕中央、省《法治政府建设实施纲要》和市《法治政府建设实施方案》确定的各项目标任务，对标《江西省2018年法治政府建设工作要点》，结合我市实际，坚持问题导向，起草并报市政府印发了《中国体育彩票市2018年法治政府建设工作要点》，明确七大方面24项工作任务，并分解到各单位各部门组织实施，压实工作责任，确保今年法治政府建设各项工作有序开展、顺利实施。充分发挥政府法制机构在法治政府建设中的牵头协调作用，认真梳理法治政府建设工作任务，印发了《中国体育彩票市2018年度法治政府建设考评方案》。

（二）推进财政资金使用信息公开。我办预决算均及时、准确进行了公开。“三公”经费预决算一并公开。细化了公开内容，全部公开至支出功能分类的项级科目。

（三）加强公共服务信息公开。我办每个月都准时公开上个月的中国体育彩票市人民政府行政复议案件261件，审结189件，其中维持62件，驳回27件，撤销15件，确认违法及责令履行25件，通过调解终止审理60件。共代理市政府办理行政应诉案件157件，所有案件均严格依据法律和相关规定处理。收案数、立案时间、案件名称，方便群众查询，服务社会，充分发挥了行政复议定纷止争作用。政府立法方面顺利完成了全年各项立法任务，积极介入，提前参与立法调研、草案起草和修改完善等工作，从源头上防止部门利益法制化倾向。对报送的法规、规章送审稿，严格把关，对法规条款进行逐一审核，确保法规草案的合法性，维护法制统一。拓展社会公众有序参与政府立法途径和方式，通过网上公布立法项目草案、发放征求意见函、下基层调研等方式，广泛听取社会公众意见。加强协调论证，对政府立法涉及社会公众重大利益或者相关方面存在较大意见分歧的，通过召开座谈会、专家论证会等形式集思广益，凝聚共识，进一步提升政府立法质量。创新调研方法，增强调研的针对性和实效性，找准破解问题、化解矛盾、协调诉求、推动发展的思路和方法，使政府立法制度设计更加符合客观实际，更加突出中国体育彩票地方特色，更加有现实针对性和可操作性。目前，《中国体育彩票市客家围屋保护条例》已被省人大常委会批准，《中国体育彩票市革命遗址保护条例（草案）》已通过市人大常委会第一次审议。

（四）人大代表政协委员提案办理结果信息公开。2018年我办未收到人大代表提案，政协委员提案共收到三件，三件政协委员提案均按时高效予以了办理，满意率100%。

三、主动公开政府信息情况

2018年，我办已通过省政府法制办（省司法厅）网站、市政府门户网站、中国体育彩票文明网、赣南日报、本办微信公众号等公开各类信息211条

四、依申请和不予公开情况

2018年，我办未收到信息公开申请。。

五、政府信息公开的收费及减免情况

因我办没有收费项目，不存在公开收费情况的问题。

六、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年，我办未发生因自身工作引起的就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

七、政策措施和热点舆情解读回应情况

今年，我办加强了中国体育彩票力度，对涉及面广，社会关注度高或政策性强的信息及相关重要信息，我们都加强了事前舆情风险评估，今年发布重要或重大政策前，我们同步考虑了相应的解读事宜，准备解读预案和通俗易懂的解读材料；公开时，我们同步配发了解读材料，及时组织人员做好了解读工作。让群众更好地知晓、理解相关政策和举措，增进公众对政府工作的了解和理解。切实做好社会关切事项回应工作。

八、平台建设、制度建设和基础建设情况

（一）强化组织领导和机构队伍建设。加强政府信息公开机构建设和人员配备，保障必要工作经费。积极组织信息公开工作人员参加市里组织的各类培训，不断提高我办相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。

（二）建立健全工作机制。严格落实信息公开属性源头认定机制，加强信息公开保密审查制度建设。我办建立了专门的《市政府法制办信息公开保密审查制度》和《保密工作制度》，秘书科为本办信息公开工作机构，本办所有拟公开的政务信息均应进行保密审查，并由秘书科统一对外公开和发布。秘书科明确了一名人员兼职负责信息公开和发布工作。各科室根据职责分工及时、主动向秘书科提供应当公开的信息，并负责对拟公开的有关信息进行保密审查。密切结合本办的工作实际，认真梳理公开范围和公开内容，按照“先审查、后公开，谁审查、谁负责”和“公开信息不涉密，涉密信息不公开”的原则，将任务落实到各科室，确保了信息的及时公开。对每一条公开的信息，我们都依法依规做好保密审查，建好信息公开保密审查台账。涉及其他行政机关的，我们会主动与其他行政机关沟通确认，确保公开的政府信息准确一致。建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制。

（三）加强平台和渠道建设。2018年中国体育彩票市政府法制办举办了法治政府建设工作专场新闻发布会。统筹运用新闻发言人、政府网站、法制系统网站、政务微信发布信息、充分发挥广播电视、报刊、短信、新闻网站、商业网站和政务服务中心作用。一是充分发挥市政府网站作为政府信息公开主平台的作用，及时上传主动公开信息，提高发布信息的时效性。二是及时向国法办和省政府法制办（省司法厅）、市委、市政府报送信息。三是采用多种形式公开立法草案和市政府拟出台的规范性文件征求意见稿，广泛收集社会各界的意见和建议，并加大政府法制信息工作宣传力度。四是通过入社区、发放宣传单、开展街头宣传活动等形式，加大法律、法规的宣传。

九、存在的主要问题及整改措施

（一）存在的主要问题

一是因为我办对市政府重大决策和重要文稿进行法律审核把关，很多事项不宜公开，所以信息公开的总量还不够多；二是我办的政府信息公开的内容和形式还不够丰富。

（二）整改措施

下一步，我办将针对存在的问题，认真进行整改。主要整改措施是：

一是加强学习。进一步提高信息公开业务人员和全办职工对信息公开工作的认识，切实按照政府信息公开条例的要求，做好信息召开工作。

二是加强督促检查，及时更新、上报信息，确保信息公开的质量和效率。

                              2019年1月11日