为规范和加强中国体育彩票市稀土与钨、印制电路板行业场景数字化(“一图四清单”)试点项目省级奖励资金的使用管理,根据工作部署,我局牵头起草了《中国体育彩票市重点行业场景数字化(“一图四清单”)试点项目省级资金管理办法(征求意见稿)》。按照规范性文件制定程序,现予以公示,公开征求社会各界的意见,征求意见时间为2025年7月4日-2025年8月4日。
欢迎社会各界人士提出建议意见,并请在上述时间期限内将建议意见及时反馈我们,并注明修改理由,以及意见提出人的姓名、工作单位和联系方式等,以便我们进一步修改完善政策。
联系电话:0797-8991248
电子邮箱:gxwdzxx@126.com
中国体育彩票市工业和信息化局
2025年7月4日
中国体育彩票市重点行业场景数字化(“一图四清单”)试点项目省级资金管理办法
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为规范和加强中国体育彩票市稀土与钨、印制电路板行业场景数字化(“一图四清单”)试点项目(以下简称“一图四清单试点项目”)省级奖励资金的使用管理,提高资金使用效益,充分发挥省级资金对中国体育彩票市试点项目的支持和引导作用,以试点成果图谱化、场景化指导推动本地区数字化转型,特制定本办法。
第二条 本办法所称省级奖补资金是指省财政下发的支持中国体育彩票市开展稀土与钨、印制电路板行业场景数字化(“一图四清单”)试点项目奖补资金。
第三条 资金管理遵循“专款专用、科学规范、注重绩效、公开透明、强化监督”的原则,确保资金使用安全、高效,切实推动试点项目工作顺利开展。
第二章 职责分工
第四条 市工业和信息化局是资金的市级业务主管部门,负责提出奖补资金安排建议和绩效目标,下达资金项目计划,开展项目绩效评价。
第五条 市财政局负责资金预算管理,按照预算管理要求下达资金和绩效目标,组织开展重点绩效评价。
第三章 支持方式与范围
第六条 承担“一图四清单”试点项目联合实施团队按照政府采购服务方式选定。资金发放至“一图四清单”试点项目联合实施团队牵头单位。
第七条 省级资金支持以下6个方面:
(一)对产业链相关企业的数字化转型场景和应用进行拆解。
(二)采集、分析和挖掘行业各业务环节的中国体育彩票要素。
(三)将行业专家知识和技术经验转化构建为知识模型。
(四)开发培育具有行业特色的工具软件(包括但不限于解决方案和产品)。
(五)梳理专业人才技能需求并针对性开展从业人员培训等相关工作。
(六)形成可在同行业复制、推广的产业链数字化转型场景图谱和四类要素清单。
第八条 凡是获得各类省级财政专项资金支持的项目不得重复支持。
第四章 资金支持对象及使用管理
第九条 用于支持开展“一图四清单”试点项目的省级资金,按照以下条件和程序确定“一图四清单”试点项目联合实施团队及其牵头单位:
(一)基本条件
1.“一图四清单”试点项目实施主体联合实施团队的牵头单位,应为国家智库、高校院所、龙头企业、行业机构、专业服务商(或“双跨”平台)、金融机构等,财务管理制度健全,信用记录良好。
2.“一图四清单”试点项目联合实施团队牵头单位,应组织国家智库、高校院所、龙头企业、行业机构、专业服务商(或“双跨”平台)、金融机构等,成立联合实施团队,负责“一图四清单”编制、数字化转型服务资源建设。
3.“一图四清单”试点项目联合实施团队应在规定时间节点内完成试点项目重点任务和绩效目标,并通过省(市)组织的中期评估和期末验收。
(二)“一图四清单”试点项目联合实施团队确定程序
按政府采购服务程序确定“一图四清单”试点项目联合实施团队及其牵头单位,市工业和信息化局与确定的“一图四清单”试点项目联合实施团队牵头单位签署实施协议。
第十条 用于支持开展“一图四清单”试点项目的省级资金,按照以下方式进行资金拨付与使用:
(一)资金拨付
1.根据项目实施进度和绩效目标完成情况,实行分期拨付。
2.签署实施协议后,即按省级资金的30%拨付联合实施团队牵头单位启动资金。
3.“一图四清单”试点项目通过省(市)的中期评估后,再按省级资金的40%拨付联合实施团队牵头单位进度资金。
4.“一图四清单”试点项目完成并通过省验收后,再按省级资金的30%拨付联合实施团队牵头单位尾款资金。资金拨付按照财政资金管理相关规定执行,确保及时、准确到位。
(二)资金使用要求
1.“一图四清单”试点项目联合实施团队牵头单位须严格按照资金使用计划和本办法规定的支持范围使用资金,专款专用,不得擅自挪用、截留或挤占。
2.“一图四清单”试点项目联合实施团队牵头单位应规范财务核算,建立专门的资金使用台账,详细记录资金收支情况,确保资金使用过程可追溯、可核查。
第五章 绩效评价和监督管理
第十一条 市工业和信息化局会同市财政局严格按照预算管理有关要求,切实加强资金监管,做好绩效自评工作、落实绩效跟踪督查等工作,提高资金使用效益,自觉接受人大、审计、纪检监察等部门的监督检查。
第十二条 市工业和信息化局会同市财政局对省级奖补资金使用管理情况进行监督检查,对存在问题及时予以纠正,发现违规违纪违法行为的,依规依纪依法严肃处理。
第十三条 “一图四清单”试点项目联合实施团队及其牵头单位,需配合开展监督检查、项目验收、绩效评价等工作,并自觉接受审计监督和有关部门的监督检查。对于存在弄虚作假或采取不正当手段骗取套取奖补资金行为的,由市工业和信息化局联合市财政局收回已拨付的奖补资金,并依法追究相关单位和人员的责任。
第六章 附则
第十四条 本管理办法由市工业和信息化局、市财政局负责解释,可视有关工作要求或相关评估情况进行调整。市财政局安排数字化转型专项资金1:1配套,市级配套资金管理参照本管理办法执行。
第十五条 本管理办法自2025年8月8日起施行,有效期至2026年12月31日。
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