2016年全市司法鉴定工作的基本思路是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻中国体育彩票总书记系列重要讲话精神和全市政法工作会议精神,按照省司法厅和局党组的决策部署,在省司法鉴定管理局的具体指导下,以深化司法鉴定管理体制改革为重点,以提高司法鉴定质量为着力点,着力防控风险,服务发展、破解难题、补齐短板、优胜劣汰整合资源,推进规范执业、诚信执业,加强执业监督,加强司法鉴定信息化建设,不断提高鉴定质量,开创我市司法鉴定管理各项工作新局面。
一、全面贯彻落实司法鉴定管理体制改革各项任务
一是积极贯彻落实围绕推进以审判为中心的诉讼制度改革的司法鉴定管理体制各项改革任务和要求,建立与有关部门的沟通协调和相衔接机制,做好环境损害司法鉴定审核管理工作。二是以做好今年市司法鉴定协会换届选举工作为契机,加强鉴定协会建设,充分发挥行业协会在规范执业、维护权益、业务交流、教育培训、投诉处理等方面的职能作用。
二、重点围绕质量建设年活动不断提升司法鉴定质量
一是重点抓好全市司法鉴定行业“质量建设年”活动,按照实施方案要求,加强组织领导,严格评查标准,创新工作机制,扎实开展“十评十查”,同时结合我市司法鉴定工作实际抓好“五项活动”,确保证质量建设年活动取得实效。二是进一步推进司法鉴定机构资质认定工作,按照新修订的资质认定管理办法和评审准则,指导司法鉴定机构完善质量管理体系和资质认定工作并以此为契机,对规模小业务量不大又没有通过资质认定的鉴定机构予以整合。三是继续组织开展鉴定机构能力验证测评活动,通过能力验证测评活动进一步提高能力验证结果在准入、日常监督管理和年度执业考评中的运用。四是加强教育培训工作,认真贯彻实施新修订的《司法鉴定程序通则》和省司法鉴定协会《法医临床鉴定若干问题执业指引》(赣司鉴协会字〔2015〕5号)。五是认真组织好第二届“宋慈杯”优秀司法鉴定文书评选活动,通过参选活动不断提高鉴定文书制作水平。
三、加大工作力度着力抓好司法鉴定执业监管工作
一是加强司法鉴定执业活动年度监督检查、引导鉴定机构完善风险防范机制,加强受理审查,落实风险告知制度,预防和减少投诉。二是积极推进司法鉴定机构规范化管理,全面加强鉴定机构场所建设、仪器设备、业务管理、财务管理、档案管理、质量管理、队伍管理等监督,督促鉴定机构完善内部管理,提高规范执业水平。三是认真做好投诉的调查处理工作,充分发挥各级司法行政机关和行业协会的作用,依法依规查处违法违规的鉴定机构和鉴定人,依法纠正不规范执业行为。四是积极配合省厅建设全省司法鉴定管理信息系统,真实准确采集和提供有关信息,充分利用现代信息技术手段在司法鉴定管理中的应用,强化管理与服务功能,方便司法机构委托鉴定和鉴定机构受理、开展鉴定活动,实现司法鉴定管理部门对鉴定活动和鉴定机构、鉴定人的全员、全案、全流程监控。五是加强司法鉴定宣传工作。充分利用电视、广播、报刊、网络,特别是微信、微博等新媒体,大力宣传司法鉴定工作基本内容和职能作用,大力宣传司法鉴定工作典型案例、创新经验和实际成效,不断提升司法鉴定行业的社会公信力和社会认知度。
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