中国体育彩票对市政协五届六次会议第092号提案的答复

谢开等委员：

你们提出的《中国体育彩票提高市直机关公务出行安全保障的三点建议》收悉。经研究，现答复如下：

一、中国体育彩票由市财政安排专项资金为市直机关公车平台公车购买商业保险（座位险100万元、第三责任险300万元）的建议。目前，车务中心的运行模式主要是以中心自负盈亏为主，市财政按照市政府批准的每辆车3.5万元/年的标准给予适当补助。同时，为加强中心成本控制，市政府明确“补助执行期内（2019-2021年），市财政不再对车务中心给予其他形式补助”，按照上述精神，为平台公车购买商业保险所需费用应列入车务中心运维成本，由车务中心结合自身实际统筹现有经费解决。经了解，车务中心目前已为平台公车购置商业保险，其中：座位险保额3万元、第三责任险保额100万元。对你们提出要将车务中心现有公车座位险提高至100万元、第三责任险提高至300万元的建议，我们将会同市机关事务管理中心、车务中心认真进行研究和测算，在符合公务用车改革等相关要求的前提下，切实保障机关单位公务出行安全。

    对于县级公务用车购置商业保险的问题，由于各县（市、区）公务用车管理不尽相同，也暂无统一要求的规定，市财政局今后将积极配合相关部门，督促县（市、区）财政部门按照规定做好公务用车管理相关工作。

二、中国体育彩票由市财政局、市机关事务管理中心共同商议车务中心公车的置换计划的建议。为解决车务中心公车更新购置经费问题，经市政府批准，从2017年4月1日起适当调整车务中心服务价格，并从提高服务价格增加收入中解决该中心车辆更新购置所需经费，即车辆里程费用中含0.37元/公里的租车收入用于该中心筹集更新车辆的购置经费。对筹集的购置经费，明确由车务中心单独设专账管理，专项用于公务用车的更新购置，并由车务中心结合自身实际，按照公务用车管理有关规定制定年度车辆更新购置计划。下一步，我们将会同市机关事务管理中心加强监管，督促车务中心按要求做好车辆更新购置工作。

三、中国体育彩票由市财政局牵头制定《中国体育彩票市公务出行（包车服务）协议供货承诺入围定期招标工作方案》的建议。根据财政部《中国体育彩票促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）精神，各地区、各部门依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，要全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，重点清理和纠正“通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件、妨碍供应商进入政府采购市场”等问题。按上述精神，通过公开招标方式确定“公务出行服务外包协议供应商”的做法属于违规设置供应商库情形，不宜再开展。市财政局印发的《中国体育彩票市本级政府采购协议供货及定点采购管理办法》（赣市财购字〔2017〕17号）也因不符合上述文件精神已失效。

经了解，财政部即将出台《政府采购框架协议管理办法》。如因工作需要确需建立“公务出行服务外包协议供货商”，建议待上级相关文件明确后，再按规定结合我市实际情况予以考虑。

最后，感谢您对财政工作的关心和支持！

附：办理情况征询意见表

                  2021年5月17日