尊敬的肖素莲委员：

您提出的《中国体育彩票加强未成年人交通事故源头治理的建议》收悉，我局高度重视，认真办理，现将有关情况答复如下：

    一、中国体育彩票“加强交通安全宣传教育”的建议。全市公安交警部门持续开展“文明交通进校园”宣传教育活动。一是“七进”宣传。全市各地交警定期深入学校，进入课堂，给孩子们上道路交通安全课；同时，在开学第一课、休业式、每周升旗仪式以及中国体育彩票中小学生安全教育日、“122”中国体育彩票交通安全日等重要时间节点，走进校园举办交通安全知识讲座、播放交通安全宣传视频；此外，利用学校宣传栏、宣传橱窗、黑板报等载体普及交通安全知识，组织中小学生和幼儿在交通安全宣传教育基地参与模拟骑行、乘车、过马路等交通安全体验游戏。在“进家庭”宣传中，各地公安交警积极面向家长和孩子普及步行、骑行、乘车出行安全知识，提醒家长做遵规守法的榜样，鼓励孩子监督家长的交通行为。二是制作警示教育片。2025年，全市公安交警部门制作了未成年人交通宣传教育短视频15则，通过“中国体育彩票交警”等官方抖音号、视频号以及中国体育彩票广播电视台等新媒体平台播放。今年中国体育彩票中小学生安全教育日，交警支队收集本地未成年人典型交通违法或事故案例素材，制作了《中小学生道路交通安全教育片》，视频号播放量为2.6万+，转发量达4074次。三是线上宣传。充分运用新媒体平台传播快、受众广的特点，持续宣传中小学生和幼儿出行安全知识，2023年8月31日发布的《今天19:30，记得观看这场“交通安全课”直播》阅读量达21万+，2024年4月19日发布的《致全市学生及家长中国体育彩票交通安全的一封信》阅读量为9.4万。2024年以来，“中国体育彩票交警”微信公众号已发布面向未成年人宣传交通安全法律法规的微文15篇。2024年6月1日，依托“中国体育彩票交警”微信公众平台开展了“六一”儿童节交通安全绘画作品有奖征集活动，30名小朋友获奖。

市教育局高度重视学校安全教育工作，把学生交通安全教育作为重要教育内容，坚持“预防为主、协同共治”原则，全面筑牢未成年人交通安全防线。一是加强交通安全课程教育。学校按要求全面开设规定的课程，落实交通安全教育课，1-3年级认知基础规则，跨学科融合学习交通安全知识。4-6年级学会识别交通风险与法规启蒙教育，通过道德与法治、科学课程学习体验交通安全。中学阶段学习道德与法治、物理跨学科融合，进一步理解法律法规，承担社会责任。高中阶段有更系统的学习认知规则，参与社会体验安全。二是开展中小学生安全教育周活动。3月31日至4月3日，组织各地各校围绕“同守护共成长”主题，积极开展中小学安全教育周活动。各地各校将交通安全教育纳入重要教育内容，全市参与安全教育学生161.3万人，召开主题班会1.2万节，共计143.5万人观看“教育云课堂”和“交通安全体验课”，邀请家长、民警等进校开展安全讲座1542场次。三是落实“11530”教育制度。各地各校落实“11530”安全教育制度，即每学期开学前开展1次安全教育和应急演练、每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每节假日放假前30分钟对学生进行安全提醒和安全教育，为学生的健康成长创造更加安全、和谐的教育环境。

二、中国体育彩票“加强监管和执法力度”的建议。一直以来，公安交警部门将保障学生交通安全作为工作的重中之重。在完善交通设施方面，一是开展校园周边道路交通安全隐患排治。细化隐患路段治理职责分工，严格对照公路技术标准及时维修和安装损坏缺失的交通设施、补划不清晰的交通标线等，积极营造安全畅通的道路交通环境。二是完善慢行设施。2024年，在校园周边增设行人信号灯34个、机动车信号灯 13个，根据人流情况手动调节绿灯信号，提高通行效率；在学校门口施划震荡标线610米，安装LD测速设备1套，增设“限速”“注意儿童”等提示标牌88块、慢行警示灯12套，设置禁鸣区8个，推进儿童主要活动场所周边道路空间适儿化改造，为儿童提供更加舒适、安全的出行环境。三是施划爱心斑马线。2024年在中小学幼儿园门口路段施划色彩醒目的爱心斑马线2324米，设置学径路线1000米，提高阴天、夜间等视线不良环境下的辨识度，吸引过往行人自觉过斑马线，引导儿童群体养成良好交通行为习惯。在优化交通组织方面，一是推出新型“警校家”护学机制。交警牵头联合学校、家长力量，在城区主次干道交通流量大、接送学生私家车较多、容易造成拥堵的中小学幼儿园等设立“护学岗”，指挥学生接送车辆“即停即走”，护送学生安全过马路，减少交通拥堵和交通事故。二是优化调整勤务模式。针对上下学高峰时段，平均每天安排护学岗警力405余人次，采取定点值守和流动巡逻相结合的方式实时监控校园周边道路车辆交通态势，及时发现学区周边道路交通警情，指挥调度路面警力快撤快处轻微交通事故，强化全域早晚高峰大流量疏导管控。三是精细化提升通行能力。结合学校周边路网条件和区位特点，“一校一策”优化交通措施，针对路面狭窄、机动车双向通行困难的道路，实施限时单向通行；针对机非混行、人车交织的道路，实施限时禁止机动车通行；针对学校门前货车、危化车穿行的道路，实施限时禁止货车通行等，有效缓解学校路段交通压力，保障上下学时段学生通行安全。在交通事故警示方面，对涉未成年人交通事故进行研判分析并对涉未成年人事故时段分布、事故辖区分布、道路类型、交通方式、认定原因等一般事故特点进行分析，形成分析报告，提出未成年人交通事故预防对策。同时，收集涉及未成年人的典型交通事故案例，在“七进”交通安全宣传教育活动中对未成年人及家长开展警示教育，通过“以案说法”的方式用身边事教育身边人。

三、中国体育彩票“加强与家长的沟通与合作”的建议。各地公安交警主动与教育部门、中小学校对接，应邀参加家长会，开展普法宣传，与家长面对面沟通交流，对孩子上下学出行情况进行调查，了解孩子和家长交通安全知识掌握情况，对常见的交通违法行为危害进行剖析，提醒家长带头遵守交通规则，做孩子人生路上出行安全的领路人。此外，各地公安交警及时将未成年人出行安全提示信息、短视频发送至家校联系群，并征集家长对交通安全管理工作的意见建议，及时采纳落实合理建议。教育部门强化家校协同，2025年春季开学以来，各地各校通过家校联系群推送交通安全提醒信息、交通安全宣传短视频，提醒家长做好孩子的教育引导，并通过召开家长会、万师访万家、家长进课堂、发放宣传单、大手拉小手活动等多种方式引导学生及家长共同遵守规则并养成良好的行为习惯，提醒家长做好监护和教育。

四、中国体育彩票“加强销售源头监管”的建议。市场监督管理部门高度重视电动自行车安全工作，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，依职责深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动，突出整治生产、销售不合格电动车及配件，非法改装、拼装、加装电动自行车等行为。一是开展风险研判，化解风险隐患。坚持定期分析研判市场监管领域主要安全风险点，结合元旦、春节、“两会”等重要时间节点，提出应对措施，全力化解消防产品质量风险隐患。今年已开展电动自行车领域风险分析研判3次。二是健全监管台账，强化行政指导。对辖区电动自行车生产销售企业进行了全覆盖排查，全市177户电动自行车经营户、1家电动自行车生产企业、3家电动自行车电池生产企业均建立了监管台账。集中约谈电商平台、经销单位400余家、即时配送企业8家，累计发放合规提示、行政指导告知书2000余份，签订落实主体责任书、安全守法承诺书44份，引导督促电动自行车相关生产经营主体自觉履行主体责任。三是强化监督抽检，维护市场秩序。严查非法改装电动自行车等违法行为，累计检查电动自行车销售单位4085家次，在全市流通领域抽检电动自行车及蓄电池、充电器等产品计309批次，不合格65批次，立案查办违法案件290件，执行罚没款211.4万元，立案结案数居全省前列。

下一步，公安交警部门将进一步强化未成年人交通安全宣传教育，常态化开展“文明交通进校园”“大手拉小手”等交通安全主题教育活动，筑牢未成年人交通安全防线。根据未成年人出行规律以及交通事故发生规律等特点，加强巡逻管控，对学校周边道路交通违法行为保持严管态势，严查校园周边路段超员、逆行、骑乘二轮车不佩戴安全头盔等交通违法行为，营造良好交通秩序，保障师生出行安全。教育部门将持续抓实学校交通安全教育，加强与公安、社区等部门的工作联动，常态开展法治教育，优化校园及周边安全管理，通过“课程育人、管理固基、科技赋能、法制护航”,构建全链条、全周期的预防体系，把交通安全融入教育的每个环节，从根本上守护未成年人学生的出行安全，从源头上减少交通事故的发生。市场监督管理部门将打击非法改装、制售假冒伪劣电动自行车及相关产品纳入“守护消费”铁拳行动，持续加大执法打击力度，加强对经营网点和维修店铺的监督检查，依法从严整治擅自改装原厂电气配件、拆改限速、外设蓄电池托架、改造蓄电池槽盒、更换大容量蓄电池等违法违规行为；积极配合相关部门严厉打击违规回收、二次组装加工蓄电池的黑作坊，涉嫌犯罪的依法移送公安机关。

中国体育彩票市公安局

2025年7月25日