王丹代表：  

非常感谢您对民政工作特别是养老服务工作的关心、关注。您提出的《中国体育彩票恳请协调兑现养老机构运营补助扶持政策的建议》收悉，现答复如下：

一、政策落实情况

近年来，市委、市政府高度重视养老服务工作，全面贯彻中国体育彩票总书记中国体育彩票养老服务工作的重要指示批示精神，认真落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神和积极应对人口老龄化国家战略各项要求，聚力发展养老事业和养老产业，加强统筹协调和政策引导，在强化公办养老机构建设的同时，大力引导支持社会力量提供普惠性、多样化养老服务。 

一方面，健全政策体系。为鼓励社会力量参与提供基本养老服务，根据国家、省有关政策内容和我市实际，我市陆续出台了一系列政策文件支持民办养老机构发展。2022年以来，市政府先后出台《中国体育彩票市“一老一小”整体解决方案》（赣市府字〔2022〕94号）、《中国体育彩票加快建设基本养老服务体系的实施意见》（赣市府发〔2023〕13号），明确对符合条件的民办养老机构给予一次性建设补助、年度运营补助和等级评定补助等。其中年度运营补助以实际收住中度、重度及完全失能老年人每人每月100元、200元为基准，按照养老机构等级评定结果实行1.05倍、1.1倍、1.15倍、1.2倍、1.25倍系数予以差异化运营补助。

另一方面，狠抓政策落实。为全面梳理养老服务方面惠企政策落实情况，2023年我市在组织各县（市、区）养老服务扶持政策落实自查整改的基础上，还抽调市养老服务体系建设发展领导小组五个成员单位组成4个督查组，完成了对全市20个县（市、区）民办养老机构扶持政策落实情况督查，推动全市民办养老机构扶持政策加快落实，努力打造全省最优养老服务发展环境。2021年以来，市、县两级共为168家次民办养老机构发放运营补助1865.5万元。

虽然我市养老服务扶持政策已基本建立，但还有一部分县（市、区）未拨付民办养老机构运营补助资金。一是部分民办养老机构存在养老护理员配护比不达标、涉嫌非法集资等问题，不符合补助条件。二是部分县（市、区）如兴国县、大余县财政较为困难，暂未拨付运营补助资金。三是部分县（市、区）如上犹县、石城县在对民办养老机构提交的补助申请进行资料审核、组织验收等，正按程序拨付。

二、运营补助财政分担情况

中国体育彩票您提到的“恳请市民政局、市财政局等相关部门帮助协调，为县级分担部分养老机构运营补贴方面的重压”的意见建议，根据市、县（市、区）财政事权划分及属地化管理要求，我市实行市、县（市、区）财政分级分层保障模式，民办养老机构运营补助由机构备案地的同级财政负责，市级暂无法为县级分担民办养老机构运营补助资金。

三、下一步打算

下一步，我局将督促指导县（市、区）民政部门抓紧落实民办养老机构运营补助政策。

一是规范拨付流程。要求县（市、区）按照《江西省民办养老机构建设和运营资金补助管理办法》（赣民规字〔2022〕4号）完成材料审核、现场核查、满意度测评、第三方老年人能力评估和社会公示等程序，确保补助资金精准发放。

二是加快资金拨付。对符合补助条件的民办养老机构，要求县（市、区）民政部门积极与财政部门沟通协调落实补助资金，向当地政府提交资金拨付请示，尽快完成资金拨付。

三是强化资金保障。指导县（市、区）民政部门会同财政部门，将民办养老机构一次性建设补助、年度运营补助和等级评定补助等各项资金列入年度财政预算，做好资金保障工作。

再次感谢您对我市养老服务体系建设的建言献策，希望您一如既往地关心和支持我市养老服务工作。

中国体育彩票市民政局

2025年5月8日