许宝利代表：

非常感谢您对民政工作特别是失智老人照护工作的关心、关注。您提出的《中国体育彩票加强失智老人养老服务体系建设的建议》收悉，现答复如下：

一、在强化政府主导作用方面

充分发挥政府部门在推进养老服务体系建设、失能失智老年人长期照护中的主导作用，建立健全失能失智老年人长期照护制度体系。2022年1月1日起施行的《江西省养老服务条例》明确规定，支持建设面向失智老年人的照护机构或者在养老机构内设置照护专区，为失智老年人提供专业照护服务。2023年12月21日，省民政厅、省财政厅联合印发《中国体育彩票做好中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作的通知》（赣民规字〔2023〕11号），就做好经济困难失能老年人集中照护服务工作提出明确要求。今年2月27日，我局印发《中国体育彩票市2025年养老服务工作要点》，就强化以失能老年人为重点的基本养老服务作出具体部署。今年4月18日，省民政厅、省财政厅联合印发《中国体育彩票做好经济困难失能老年人等群体集中照护服务工作的通知》（赣民规字〔2025〕1号），进一步扩大集中照护服务对象覆盖面，将低保对象中自愿入住养老机构的失能老年人、高龄老年人纳入救助范围。

二、在建立多元共担的长期照护与养老服务模式方面

积极构建“政府主导、家庭支持、社会参与”的失能失智老年人长期照护模式。一是政府层面。目前，全市已建成18个县级失能失智照护机构，2871名有集中照护意愿的特困失能老人实现照护全覆盖。为经济困难的失能和部分失能老年人购买基本养老服务。将符合条件的51个养老机构纳入定点照护机构目录，对已纳入最低生活保障范围、完全失能且自愿入住养老机构的290名老年人进行集中照护，减轻其家庭照护压力。二是家庭层面。2021年以来，累计为1.9万户特殊困难老年人实施居家适老化改造，建成家庭养老床位6800余张，为经济困难的失能、半失能老年人提供居家上门服务超过50万人次。三是社会层面。将鼓励社会力量新建或改扩建养老服务设施，支持通过公建民营等方式扩大优质机构养老服务供给。通过政府购买服务等方式，引进社会力量参与失能失智老年人长期照护。

三、在加强老年精神科医师及长期照护专业人才队伍建设方面

持续壮大长期照护专业人才队伍，实行“定点招生、定向培养、保障就业”的人才培养模式，近三年来委托赣南卫生健康职业学院定向培养养老服务相关专业学生120名，落实5000元/生/年的助学补贴，提供指导服务、推荐就业岗位、开展培训见习等，用心用情优化就业服务。建成赣南卫生健康职业学院、南康区蟠桃园老年公寓、信丰县综合社会福利院等3所省级养老服务从业人员实习实训基地，各地累计举办培训班271期，培训人员1.6万余人次，持续提升从业人员技能水平。

下一步，将进一步加强失能失智老年人照护服务能力，

    一是推进失能失智照护，建成市老年公寓失能失智照护中心，推动县级福利院照护能力扩容提质。二是深化医养融合发展，进一步推动乡镇敬老院与当地公办医疗机构签约服务、开通门诊医保结算通道，畅通转诊渠道，探索医生上门坐诊巡诊等方式，为失能失智老年人就医提供便利。三是落实家庭养老支持政策，为特殊困难的失能、部分失能老年人提供居家养老上门服务，推进消费品以旧换新居家适老化改造，为失能老年人家庭照护者提供技能培训。四是强化人才队伍支撑，本年度计划培训养老院院长100人次、养老护理员和家庭照护者1800人次。

再次感谢您对我市养老服务体系建设的建言献策，希望您一如既往地关心和支持我市养老服务工作。

2025年5月7日