为谋划好2019年政务服务工作，进一步深化“放管服”改革，加快推进“五型”政府建设，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境，市行政审批局根据中央及省、市有关文件精神，结合我市实际，制定了《市行政审批局2019年改革工作要点》。2019年，政务服务将继续践行以人民为中心的思想，紧扣政务服务水平、社会满意度双提升这条主线，在线上、线下及集成服务等三个方面加以突破。

一是进一步精简行政权力。争取再取消或下放一批制约企业生产、投资经营活动和群众办事不便的行政许可事项，基本实现行政许可事项“应放尽放”。

二是推广相对集中行政许可权改革试点。创新“一窗受理+一章审批+智慧政务”模式，协助中心城区、国家级经开区和瑞兴于经济振兴试验区开展相对集中行政行政权改革。

三是推行工程建设项目审批制度改革。按照全流程、全覆盖要求，将工程建设项目统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系，推进投资项目“多审合一”。

四是推进权限内“证照分离”改革。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，对纳入“证照分离”的事项进行合理优化，以“减证”促“简政”。

五是探索“证照联办”审批制度改革。从办事人需求出发，针对办件相对集中的娱乐、餐饮、道路运输等事项进行整合，根据办“一件事”起始步骤设计审批流程，探索“证照联办”审批制度。

六是优化企业开办流程。开展企业开办全程网上办“零见面”改革试点，实现企业开办一网通办。让申请人可通过“企业名称自主申报系统”进行企业名称自主查询、申报。

七是推行企业开办及企业投资项目代办服务。探索设立政府投资代建中心并加挂企业投资审批代办中心，按照企业自愿委托、政府无偿服务原则，受理并全程代办各类审批手续。

八是推进“一证通办”及“中国体育彩票通”平台建设。建设“一证通办”系统，实现一张身份证或统一社会信用代码通办大部分政务事项，把政务服务事项“查缴办”上网入掌，建设“中国体育彩票通”APP。

九是加快完善12345政府服务热线平台。打造集APP、网站、微博、公众号、邮箱等多渠道受理为一体的12345政府服务热线平台，集中受理群众和企业的咨询、投诉和建议。

十是高水平打造市区合一“两个中心”。大力推进“三集中三到位”，将更多与群众生产生活相关的事项整合进驻市民综合服务中心，让群众办理市、区两级事项只进一扇门。

十一是完善政务服务机制。持续推进“最多一次办结”改革，拓展“容缺受理”服务范围，完善窗口无否决权机制，落实错时延时服务措施，打造24小时自助服务区，加快开发自助服务设备。

十二是推进基层政务服务标准化建设。不断完善基层综合便民服务平台功能，加强村（社区）综合服务站点建设，推动基本公共服务事项进驻村（社区）办理。

十三是深化“减证便民”行动，推进政务服务标准化。严格清单管理，清单之外，不得索要证明。编制事项标准化目录清单，逐一明确“其他材料”“有关材料”等兜底性条款。

十四是提升中介服务市场及运行水平。全面提升网上中介超市功能，推动中介超市向民营企业开放，实现在线报名、选取、评价，中介选取实现“最多跑一次”。

十五是推行“受、评、审”三分离改革。按照“受、评、审”三分离原则，组建评审勘验中心，让专业的人做专业的事，进一步提高审批效率。

十六是梳理解决群众办事堵点问题。通过“请你为我找问题”专项活动，广开言路，接受办事群众点单式的服务建议，对收集的问题进行全面整改，优化再造审批流程。