为深入贯彻中国体育彩票总书记重要指示精神，推进油茶产业全链条高质量发展。2025年1月27日，市政府印发了《中国体育彩票市中央财政油茶产业发展示范奖补项目实施方案》（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》中国体育彩票如下。

一、起草背景

根据国家财政部办公厅和国家林草局办公室印发《中国体育彩票组织申报2024年中央财政油茶产业发展奖补项目的通知》（财办资环〔2023〕46号）文件要求，中国体育彩票市组织编制了《江西省中国体育彩票市2024年中央财政油茶产业发展示范奖补项目》（以下简称“奖补项目”），并于2024年4月成功通过国家和省级竞争性评审及立项公示，获中央6亿元奖补资金支持。同年8月和12月，省财政厅分别下达我市2024和2025年项目资金共计3.6亿元。为加快推进奖补项目实施，及时将项目任务清单分解下达至各县（市、区）和有关单位，明确项目责任分工，市林业局牵头起草形成《实施方案》。

二、《实施方案》主要内容

（一）工作任务

一是总体发展目标。以“一产筑基、二产带动、三产融合”为理念，在2024-2028年期间实施奖补项目，实现项目区新增油茶林面积13.21万亩，低改面积5.58万亩，新造高产油茶林盛产期亩均茶油达40公斤，完成水肥一体化基础设施建设15.79万亩，全方位布局油茶育种、种植、收储加工、品牌建设、市场营销、科技创新等各个环节，合力提升全市全产业链发展水平。

二是重点实施六大项目。为提升全市油茶良种繁育能力及种苗质量，新（扩）建油茶良种采穗圃和油茶育苗基地，建设油茶良种繁育园；实施总规模23.8万亩的资源培育项目，包括营造林面积18.79万亩，建设营造林项目外水肥一体化设施面积5.01万亩；培育油茶果初加工服务点，新建加工企业，支持油茶重点加工企业开发油茶副产品及精深加工产品，建设油茶仓储物流基地、改造提升油茶加工小作坊、油茶产业示范园等收储加工项目，提高油茶果收储能力和茶油加工能力；建设油茶产业融合示范基地、油茶产业发展乡村示范区和油茶产业融合示范带等三产融合示范发展项目；完善赣南茶油品牌体系，开展赣南茶油品牌宣传和产品营销活动，拓展销售渠道；建设油茶科技综合示范站、油茶服务中心、良种良法示范基地等科技创新及成果推广应用项目。

（二）工作要求

该实施方案从六个方面推进奖补项目实施：一是由市林业局牵头，市直有关部门配合，落实各县（市、区）奖补项目建设主体责任，统筹推进项目任务建设；二是要求规范资金管理，统筹安排好中央奖补资金及相关涉农资金支持项目建设，加强资金使用监控和绩效评估；三是加强用地保障，建立用地储备库，严格审核项目用地合规性，并优先办理项目涉及用地开发、基础设施建设、林木采伐等用地手续，鼓励引导油茶林规范流转，发展适度规模经营；四是强化科技支撑，加强与科研院所合作开展产业关键技术研发和应用，完善“1+4”油茶科技推广服务队伍，构建油茶科技创新和推广应用的科技支撑体系；五是创新组织形式，科学采取统一招投标、委托实施等方式落实建设主体，构建实施主体多元、经营管理高效模式，完善利益联结机制，提升项目管理水平；六是加强项目监管，落实项目管理责任制、监理制、合同管理等制度，建立完善第三方评估和项目考核机制，严控廉政风险，提升项目实施质效。