为了充分调动人民调解员化解民间纠纷的积极性，提升新形势下人民调解工作实效，进一步规范人民调解办案补贴经费的使用管理，明确人民调解案件等级认定标准和办案补贴经费审核发放程序，根据《中华人民共和国人民调解法》《中国体育彩票规范我市矛盾纠纷调解奖补措施的通知》（赣市政法字〔2020〕38号）等规定，结合实际，中国体育彩票市司法局制定了《中国体育彩票进一步规范人民调解办案补贴经费审核发放的指导意见》。

一是进一步明确了案件等次认定标准。针对《中国体育彩票规范我市矛盾纠纷调解奖补措施的通知》里对人民调解案件等次认定标准不清晰、审核认定存在模糊空间的问题，《意见》对简易纠纷、普通纠纷、重大纠纷、特别重大纠纷的认定标准进行了细化，明确了各等级案件的标准，各等级认定标准更加明确，更加科学，更具有操作性，最大可能防止对申报补贴案件等级标准认定不清等问题发生。

二是进一步规范了审核发放程序。《意见》对审核发放流程进行了规范和细化，明确了调委会初审、司法所复审、司法局终审三级审核制度，并规定了各级回访制度，以确保案件真实性。同时明确了在发放补贴前，必须要采取不同方式进行公示，接受社会和群众监督，确保调解经费不被骗取、套用。

三是进一步明确了适用范围。针对我市不同地方存在的经费使用管理的不同模式，《意见》明确了本办法适用范围为人民调解办案补贴经费由司法行政部门负责审核发放的，按照本意见执行，各地可结合实际制定实施细则。这样既考虑了各地不同做法，也对司法行政部门人民调解办案补贴经费使用管理进行了规范。

最后《意见》还对申领补贴要求、监督管理、责任追究等进行了明确。