各有关环境影响评价机构，各县（区）环保局:

为加强我市建设项目环境影响评价管理，提高环评文件的编制质量，整顿环评服务市场秩序，根据环保部及省环保厅环境影响评价机构资质管理办法，以及《中国体育彩票市环境影响评价机构监督检查实施细则》，我局组织开展了 2016 年度全市环评机构的考评工作。现将考评情况通报如下：

一、基本情况

本次考评对象为2015 年12月1日至2016年11月30日期间在我市开展环评业务的46家环评机构，其中省内机构8家，省外机构38家；已注销资质的环评机构未纳入本次考评。

考评方法为从2016年度通过市本级及各县（区）环保部门审批的529本环评文件中，抽取了各环评机构完成的121个环评文件（其中报告书53个、报告表68个）进行集中考核评分。其中市本级审批的报告书16个，各县（区）环保局审批的报告书37个，报告表68个。

从考核结果看，本次考评的环评文件编制质量总体情况较好，符合国家、省有关法律法规和环评技术导则的要求，为我市环评审批提供了较好的技术支撑。但也存在一些问题，不容忽视，急需加强环评机构管理、规范从业人员行为。

二、对3家环境影响评价机构通报表扬

江苏久力环境工程有限公司编制的《××年处理2万吨钨渣综合回收利用技术改造项目环境影响报告书》及《××年产4000吨电池级碳酸锂项目环境影响报告书》，中国瑞林工程技术有限公司编制的《××城市生活垃圾填埋处理场工程环境报告书》，北京矿冶研究总院编制的《××1000吨新型电子产品用软磁体材料产业化项目环境影响报告书》等4本环评文件评价标准、等级合适，评价监测规范，现状调查真实清楚，评价结论明确可信，具有可操作性，特对以上3家环境影响评价机构通报表扬。

三、对部分环评中介机构的处理意见

1、江西农业大学存在迟报、未报环评文件情形，此次共抽考其3本报告表类环评文件，其中1本报告表比规定最后期限晚3天才送达考核组，另2个项目的报告表未报；深圳市环新环保技术有限公司、贵州省安顺环境保护科学研究所有限公司均未报送抽考的1本报告表类环评文件，责令上述3家环评机构自本通报下发之日起限期整改六个月。

2、吉安市科达环保科技有限公司编制的《××年产50吨米粉生产线建设项目环境影响报告表》及《××生猪定点屠宰场环境影响报告表》、湖南华中矿业有限公司编制的《××年产30000 吨铜面防氧化剂、化学沉铜、电镀添加剂等系列产品项目环境影响报告表》、河南源通环保工程有限公司编制的《××县人民医院整体搬迁周边道路建设工程环境影响报告书》等4本环评文件考评不合格，责令上述环评机构自本通报下发之日起限期整改六个月。

上述被责令限期整改的环评机构，在限期整改之前已承接的、由我市各级环保部门审批的环评项目，须向我局报告后方可继续完成环评工作。在整改期间不得承接我市各级环保部门审批的环评业务，整改期满后10日内向我局提交整改情况报告，经我局审核同意后方可继续在我市开展环评工作。如发现环评单位在整改期间擅自承揽环评业务的，将上报省厅，纳入省环评管理黑名单，并上报环保部处理。同时，我局将撤销相关项目的环评批复。

四、考核中发现的环评机构管理问题，下一步加强环评机构管理的要求

从考评结果看，部分环评机构人员责任心不强，部分环评文件编制质量相对较差，环评报告编制质量亟待提高。同时，部分县（区）对环评机构的日常管理不到位，有的县区报送考核项目清单不准确，不严格按照附表要求报送业绩清单；不少县区报送的项目清单和每月审批项目的“月报”出入较大。加之部分新增在我市开展环评业务的外埠环评机构不熟悉我市环评机构管理要求，造成环评机构日常管理不到位。

五、针对本次考评发现的问题，现提出如下要求

1、全市各级环保部门要高度重视环评审批工作，不断提升业务管理水平，严把环评文件质量关，确保审批环节不出问题。要严格按照环评分级审批、环评机构管理的有关规定，不得越权审批，防止环评机构超资质范围开展环评业务。

2、全市各级环保部门要高度重视环评机构日常管理工作，在支持环评业务市场开展良性竞争的同时，强化对在本行政区内开展环评业务的环评机构的日常监管和业务指导，发现问题及时处理，并逐级上报。

3、在我市开展环评业务的各环评机构要按照江西省、我市的环评机构管理要求，加强内部管理，提升业务人员素质，自觉接受各级环保部门的监管。要严格按照国家有关法律法规、环评资质管理和环评技术导则的各项规定，科学、规范、认真地做好环评技术工作。

2016年12月30日