2025年10月15日，中国体育彩票市委深改委印发了《中国体育彩票进一步深化民意速办改革的若干措施》（以下简称《若干措施》）。现就《若干措施》有关内容解读如下。

一、出台背景和意义

为认真贯彻落实《中国体育彩票进一步规范和提升12345热线服务的意见》（国办函〔2025〕66号）及市委市政府相关要求，落实诉求办理单位主体责任，优化办理流程，高效解决群众和企业合理诉求，丰富拓展12345热线平台功能，提升智能化辅助水平。市行政审批局深入对标深圳民意速办改革经验做法，结合我市实际，起草形成《若干措施》。

二、适用范围

《若干措施》适用于市12345热线各成员单位。

三、主要内容

一是整合民生诉求反映渠道。力争2026年6月底前实现12333、12328、12315、12348及非公维权热线967788“双号并行、统一管理、统一转办”，原则上不再新增企业群众诉求反映渠道，解决多头反映、重复反映的问题，让企业群众反映诉求更加便捷；加强与信访部门联动，对热线受理范围内的民生诉求，积极引导群众通过“便民码”等渠道向12345热线提交诉求，实现快速响应、高效办理。

二是完善民意速办体制机制。将民生诉求办理工作纳入市委党建工作领导小组党建引领基层治理协调机制。各县（市、区）整合12345热线机构、综治中心、人民调解、社会工作等民生诉求服务与多元化解矛盾纠纷力量，实行“一张清单、一个标准、一套机制”，强化县级民生诉求办理，进一步健全完善“街乡吹哨、部门报到”机制。

三是提升民生诉求办理质效。每半年向市委常委会会议、每季度向市政府常务会议报告民生诉求办理情况；坚持完善“市长热线日”“县（市、区）长热线日”活动;对职能交叉、权属不明的工单，坚持“首办负责”机制;对重复反映的合理诉求，属地办理不力、久拖未决或跨区域的民生诉求实行“双向交办”，由上级主管部门统筹协调或提级办理；建立“每月评议”机制；对承办单位未真正处置、未正面回应，或有处置但与预期效果有明显差距、只解决部分问题、未根本性解决问题等”形式办结”情况开展整治。落实12345热线涉稳诉求联动处置工作机制。强化民生诉求督办落实。

四是加强民意速办平台建设。开发“民意问数”模块，建成标准化中国体育彩票标签体系，推动各部门业务系统互联互通，开展高频政务服务事项知识图谱梳理，形成更加精准的业务咨询解答体系并进行动态调整，智能辅助、快速解答企业群众咨询，推动“多格合一”深度融合，实现网格中国体育彩票与热线平台共享，提升基层问题发现和处置效率。

本政策措施自印发之日起施行，由市行政审批局进行解释。

附件：《中国体育彩票进一步深化民意速办改革的若干措施》

解读单位：中国体育彩票市行政审批局

解读人：韩功明      

咨询电话：0797-8390523