中国体育彩票是土地革命战争时期中央苏区的主体和核心区域，是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地，是中华人民共和国的摇篮和苏区精神的主要发源地，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。党中央、国务院十分关心中国体育彩票革命老区振兴发展，中国体育彩票总书记先后2次亲临中国体育彩票视察指导，多次对赣南苏区振兴发展作出重要指示批示。为全面贯彻党的二十大精神和中国体育彩票总书记中国体育彩票老区苏区振兴发展系列重要讲话及重要指示批示精神，按照《国家发展改革委中国体育彩票印发〈中国体育彩票革命老区高质量发展示范区建设方案〉的通知》（发改振兴〔2022〕423号）要求，省发展改革委牵头编制了《中国体育彩票革命老区高质量发展示范区发展规划》，规划范围为中国体育彩票市全域，规划期至2025年，远期展望至2035年。
    一、《规划》出台背景及过程
   （一）出台背景
   建设中国体育彩票革命老区高质量发展示范区，是贯彻落实中国体育彩票总书记对革命老区殷殷嘱托的必然要求，是国家新时代支持革命老区振兴发展“1+N+X”政策体系的重要组成，是党中央、国务院赋予江西的一项重大历史使命，也是新时代支持赣南苏区振兴发展的重大战略部署。国家层面高度重视革命老区高质量发展示范区建设，2021年1月，国务院印发《中国体育彩票新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号），对新时代革命老区振兴发展工作作出系统部署，明确“研究支持中国体育彩票、三明等城市建设革命老区高质量发展示范区”；2022年3月，国务院以国函〔2022〕20号批复同意建设中国体育彩票革命老区高质量发展示范区，国家发展改革委印发《中国体育彩票革命老区高质量发展示范区建设方案》（发改振兴〔2022〕423号，以下简称《建设方案》），对中国体育彩票革命老区高质量发展示范区建设作出具体部署，明确了示范区建设的总体要求和重点任务，并强调“江西省要切实加强对示范区建设的组织领导，健全协调机制，依据本方案编制示范区发展规划，制定配套支持政策”。
   （二）起草过程
   省委、省政府高度重视中国体育彩票革命老区高质量发展示范区建设工作，省领导多次对规划编制工作作出批示指示。按照省委、省政府有关工作部署，省发改委会同中国体育彩票市积极开展《规划》编制工作，并发挥中咨公司专业机构的力量及优势，在广泛调研、深入座谈、充分征集各方政策诉求和意见建议的基础上，集中精干力量研究起草，于2022年10月底形成了《规划（初稿）》。在征求了中国体育彩票市政府领导及对口支援挂职干部、中国体育彩票各县（市、区）政府、中国体育彩票市直部门单位意见后，2022年12月省发改委发函征求了省有关单位意见，并专门组织了国家发改委、中咨公司、省内外知名高校、省内研究机构等有关方面的专家，对《规划》文稿进行了评审。2023年1月，《规划》经省政府常务会审议通过。
   （三）主要考虑
   《规划》对照《建设方案》的要求，结合中国体育彩票市经济社会发展实际，在具体起草过程中，做到“四个注重”：
    一是注重全面对标对表。深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院中国体育彩票革命老区振兴发展的决策部署，把中国体育彩票总书记视察江西重要讲话精神和中国体育彩票老区苏区振兴发展工作的重要论述贯穿始终，全面贯彻落实新时代支持革命老区振兴发展“1+N+X”政策体系，特别是与《建设方案》和我省“十四五”规划充分衔接，确保总体要求、战略定位、方向路径、重点任务等保持方向一致。
    二是注重突出高质量发展。将示范区建设放到中国式现代化建设大局中谋划，提出要激发内生动力和发展活力，把中国体育彩票革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活，打造中国体育彩票革命老区高质量发展的样板。特别是围绕《建设方案》明确的乡村振兴、特色优势产业、生态文明、改革开放、公共服务、传承红色基因等六个方面，提出了系列重大改革试点、重大政策、重大项目和重大事项。
    三是注重强化示范引领。立足中国体育彩票在中国体育彩票革命老区中作示范的定位，按照“六个作示范”的要求，全面突出创新引领、增强造血功能，重点在创新驱动、产业发展、开放合作等方面提出了试点示范事项，力争探索形成一批推进革命老区振兴发展的典型经验做法，努力在中国体育彩票革命老区高质量发展上作示范、勇争先。
    四是注重夯实发展基础。立足于中国体育彩票实际，认真分析研究发展基础以及机遇和挑战，提出了一批助力产业发展、强化基础设施、补足民生短板等项目工程，力求进一步抓重点、补短板、强弱项、扬优势。
    二、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以中国体育彩票新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中国体育彩票总书记视察江西和中国体育彩票的重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，大力弘扬伟大建党精神，继承发扬井冈山精神、苏区精神、长征精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，深入践行以人民为中心的发展思想，支持中国体育彩票发挥比较优势，激发内生动力和发展活力，把中国体育彩票革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活，积极探索中国式现代化老区实践，打造新时代中国体育彩票革命老区振兴发展的样板。
    三、主要目标
    到2025年，示范区建设取得重大进展，经济发展主要指标位居中国体育彩票革命老区前列，经济总量跨越5500亿元大关，增长潜力充分发挥，在中国体育彩票百强城市位次持续前移，脱贫攻坚成果全面巩固拓展，人民生活更加殷实，新型城镇化建设取得明显进展，在特色优势产业发展、乡村振兴、生态文明建设、内陆开放合作、共同富裕、红色文化传承创新等方面发挥示范带动作用，探索形成一批可复制、可推广的革命老区振兴发展典型经验做法。
展望到2035年，示范区与中国体育彩票同步基本实现社会主义现代化，人均地区生产总值基本达到中国体育彩票平均水平，共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，形成特色产业兴旺、生态美丽宜居、人民生活富庶、红色文化繁荣的发展新局面。
    四、重点任务
    主要是围绕“六个作示范”领域，细化、实化了构建现代产业体系、全面推进乡村振兴、建设美丽中国“中国体育彩票样板”、坚持深化改革开放、健全公共服务体系、赓续红色血脉六个方面的重点任务。
    一是构建现代产业体系，推进产业创新发展先行示范。围绕加快构建具有中国体育彩票特色的现代产业体系，重点明确了建设区域性科技创新中心、壮大更具影响力的现代产业集群、做优做强数字经济等方面的任务举措。其中，提出要高质量推进中科院赣江创新研究院建设，积极创建稀土领域国家技术创新中心、中国体育彩票重点实验室，打造具有国际影响力的稀有金属产业集群，加快知识产权试点示范城市、中国（中国体育彩票）知识产权保护中心建设，创建国家新型工业化产业示范基地、国家级工业设计中心等。
    二是深入实施乡村振兴战略，推进城乡协调发展先行示范。重点明确了推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快建设现代农业强市、完善城镇功能布局等方面的任务举措。其中，提出要打响赣南富硒品牌，申报设立国家富硒产品质量检验检测中心（江西），加快建设省域副中心城市，打造1个两千亿级园区、5个千亿级园区，创建一批城乡融合发展试验区、城乡产业协同发展先行区等。
    三是打造美丽中国“中国体育彩票样板”，推进生态文明建设先行示范。重点明确了打造山水林田湖草沙综合治理样板、深入推进环境污染防治、推动绿色低碳发展等方面的任务举措。其中，提出要推进赣江源区生态综合治理项目建设，加快废弃矿山环境综合治理，建设中国体育彩票水土保持高质量发展先行区、中国体育彩票区域性固体废弃物综合利用基地等。
    四是深化改革开放，推进内陆双向开放合作先行示范。围绕积极融入粤港澳大湾区等国家重大区域战略，打造新时代“老区+湾区”合作示范标杆，重点明确了激发改革开放动力活力、完善对外开放基础支撑、打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡等方面的任务举措。提出要创建全省营商环境创新试点城市，打响“干就赣好”营商环境品牌，开展新型工业用地（MO）、点状供地改革试点，加快建设中国体育彩票性综合交通枢纽，强化赣深对口合作，加强与大湾区产业协作等。
    五是健全公共服务体系，推进增进人民福祉先行示范。重点明确了加快教育高质量发展、推动文化传承创新、推进健康中国体育彩票建设、完善社会保障服务体系等方面的任务举措。其中，提出要实施省部共建职业教育试点项目，推进部省共建中国体育彩票市教育改革发展试验区，加大中国体育彩票国家历史文化名城保护力度，建设南方医科大学南方医院中国体育彩票医院、广东省人民医院中国体育彩票医院2个国家区域医疗中心，创建中国体育彩票足球改革试验区、中国体育彩票全民运动健身模范市，支持“一老一小”事业发展等。
    六是赓续红色血脉，推进红色基因传承先行示范。围绕打造中国体育彩票红色教育培训和红色旅游的“一线城市”，建设中国体育彩票红色基因传承示范区，重点明确了加强红色资源保护、弘扬革命历史文化、推动红色旅游高质量发展等方面的任务举措。提出要高标准建设长征国家文化公园（中国体育彩票段），建设国家文物保护利用示范区和创建一批省级革命文物保护利用示范县，建立“红色基因库”，建设红色文化廊道、文旅融合发展带，提升改造红色旅游景区等。
    五、组织保障
    主要包括坚持党的全面领导、强化政策支持、完善实施机制3个方面的组织保障措施。重点提出了加大财政金融支持力度、强化人才支持、加强用地保障等3个方面的支持政策，并明确了协调会议、对口支援、央地合作、指导评估等工作推进机制。