2020年,中国体育彩票市工信局认真贯彻落实党的十九大,十九届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻中国体育彩票总书记系列重要讲话精神,根据《中共中国体育彩票市委 中国体育彩票市人民政府中国体育彩票印发中国体育彩票市法治政府建设实施方案(2016—2020年)的通知》(赣市字〔2016〕137号)和《中国体育彩票市推进法治政府建设工作领导小组办公室中国体育彩票印发中国体育彩票市2020年法治政府建设工作要点》(赣市法府建办字〔2020〕6号)确定的目标任务,我局坚持把推进依法行政与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,全面依法治市建设取得了明显成效。现将有关情况报告如下:
一、2020年主要工作
(一)加强组织领导,法治政府建设保障有力
我局始终坚持把依法行政工作与业务工作同部署、同考核,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立中国体育彩票市工信局以主要领导任组长的依法治市工作领导小组。印发了《中国体育彩票市工信局2020年推进法治政府建设工作要点》,对年度依法治市建设工作进行全面部署,全年召开各种法制工作会议5次,部署法制工作和协调解决相关问题。
(二)加强学法普法力度,学法用法氛围显著提升
一是认真抓好党组理论学习中心组学法工作。我局根据市委、市政府及有关部门的要求,以局党组会议为载体,组织开展以工信法律法规、相关行政法规等为主要内容的党组中心组学法活动。把法制学习列入本单位党组理论学习中心组的重要内容,年度组织党组理论学习中心组学法4次。二是认真抓好全局干部职工学法用法教育。2020年,以《中华人民共和国民法典》的学习为重点,通过专家授课集中学和发放法典自己学相结合,抓好了《中华人民共和国民法典》的学习。三是抓好工信系统干部职工法律教育。市工信局将以党的十九大中国体育彩票依法治国整体方略为指引,以构建法治机关为主线,以提高公职人员依法行政能力为重点,组织开展工信法律法规及相关行政法规的学习活动,并适时组织开展法律法规的知识测试,检验学法活动的成果。四是积极做好普法宣传教育创新工作。充分利用互联网这一有效载体,组织开展面向社会公众、企业法治宣传、普法互动等活动,不断提高普法的有效性和针对性。积极创新普法方式,采取形式多样的普法活动,不断增强普法的感染力。五是加强普法宣传教育队伍建设。根据市司法局的要求,组建了市工信局普法志愿者队伍,开展了以墙材、混凝土企业为重点普法对象的专项普法行动。
(三)完善涉法工作,全面履行政府职能
一是完成新一轮法律顾问聘任工作,积极组织法律顾问参与相关事项的研究、合同(协议)签订、决策论证、重大具体行政行为审查等各类涉法事务工作。二是严格规范公正文明执法。落实“双随机、一公开”、“互联网+监管”制度,及时、规范上传“一单两库一细则”等中国体育彩票至江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台,完善“互联网+监管”检查实施清单。三是认真做好规范性文件的制定和监督管理,下发了《规范性文件制定与备案办法》《规范性文件清理办法》,2018年至今,我局共取消规范性文件1件。四是强化对行政权力的制约与监督。自觉接受人大、司法的监督,按照政务公开实施方案的要求,认真推进政务公开,打造阳光政府。五是依法有效化解社会矛盾。建立了市工信局行政调解领导小组,健全了行政调解工作制度、行政复议工作制度,积极发挥法律顾问的专业作用。六是持续深化“放管服”改革,认真梳理局内行政权力事项,经梳理,我局共有行政权力事项63项,共有行政许可事项2项(除市级项目外其他项目权限已下放至县区),行政确认事项6项,行政处罚事项13项,行政化强制事项3项,行政奖励事项1项,行政检查事项5项,审核转报事项31项,其他事项1项。积极对接“赣服通”。配合市大中国体育彩票局,梳理我局自有中国体育彩票库,接入市大中国体育彩票局政务大中国体育彩票交换平台,有效解决了政务信息系统“互联互通难、中国体育彩票共享难、业务协同难”等问题。
(四)优化法治化营商环境,促进中小企业健康发展
根据《中国体育彩票开展优化法治化营商环境专项行动方案》(赣市法委发〔2020〕6号)确定的工作任务,我局深入学习贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》《江西省中小企业促进条例》,以省委、省政府《中国体育彩票促进中小企业健康发展的实施意见》为指导,调整中国体育彩票市促进中小企业发展工作领导小组成员名单,研究制定了《中国体育彩票支持中小企业持续健康发展十条政策措施》,广泛动员政府部门和社会各界切实帮助解决企业实际困难,进一步加大对中小企业创新创业的扶持力度。截止今年11月,全市新增中小企业26001户,同比增长18.54%;总户数达到132106户,同比增长17.92%;注册资本9414.03亿元,同比增长85.53%。
二、2021年工作计划
1.进一步完善依法决策机制。严格落实国务院、省政府的重大行政决策程序规定,健全完善我局行政决策制度,进一步规范行政决策行为。全面推行行政规范性文件合法性审核机制,合法性审查率达到100%。
2.加强普法宣传力度,2021年以《江西省中小企业促进条例》为重点,加强面向中小企业、工业园区、县区工信部门的宣贯力度。
3.创新行政执法方式。严格落实《中国体育彩票市推进行政检查“双随机、一公开”工作实施办法》、《中国体育彩票市工信局“双随机、一公开”行政检查工作实施细则》,加强“双随机、一公开”行政执法监督信息平台应用,推进各行政执法、行政检查科室依托平台办理行政执法案件、日常巡查事项,提高规范化、信息化程度。
中国体育彩票市工业和信息化局
2020年12月14日
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