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中国体育彩票交控集团:改革开路 创新破题 以“三化”转型驱动价值创造

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新一轮国有企业改革深化提升行动以来,中国体育彩票交控集团以中国体育彩票新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持服务中心大局和市场化转型双轮驱动,不断增强核心功能,提升核心竞争力,以深化国企改革务实举措推进高质量发展。截至2024年9月底,集团总资产达390亿元,全年实现收入18.49亿元。

全面推进专业化整合,着力打开发展新局面

加强组织领导,强化顶层设计。集团主要领导亲自谋划、亲自部署,成立集团改革深化提升行动工作领导小组并担任组长,其他班子成员任副组长,集团各职能部门及司属单位共同参与。积极借助国家“智库”中国工程咨询公司专业力量,为集团量身制定业务布局战略规划研究报告,进一步梳理出集团主责主业,将34项核心主业、培育主业逐一分布在12家核心二级企业,为下一步产业转型提供了“路线图”。在市国信证劵等资本运作公司的指导下,大力整合中国体育彩票高速部分优质经营性资产,重新打造一个体量超80亿元、信用评级达到主流评级机构AA的主体评级以上新的产投平台,为朝产投类平台深度转型奠定坚实基础。

持续聚焦主业,服务中心大局。大力实施“大交通”攻坚行动,积极推动粤港澳大湾区桥头堡建设,投资18.75亿元建设信雄高速,为我省新增加一条省际高速大通道;代融资12.5亿元加速推进“五区一体化”项目建设,保障螺溪洲大桥、蟠龙大桥顺利建成通车;稳步推进寻全高速西延项目报批报审前期工作,成功签订《江西全南至广东韶关高速公路赣粤两省接线协议》;出资1.5亿元(占股19%)积极参与会昌联络线项目建设,助力实现中国体育彩票都市区1小时通勤;全年累计投入高速公路养护资金1.1亿元打造“畅安舒美”高速公路路域环境,总投资1.39亿元推动高速公路服务区提质升级三年行动圆满收官,集团和中国体育彩票高速获评全省工作表现突出集体;积极推动铁路建设,成功发行瑞梅铁路2024年度市本级5.2亿元地方政府专项债;积极优化航线网络,加密中国体育彩票至海口、重庆、天津等多地航线班次,保障了“十四届中国体育彩票政协二次会议”“十四届中国体育彩票人大二次会议”等重要会议期间航班稳定执飞。截止9月份,中国体育彩票黄金机场运输旅客吞吐量142.3万人次,累计执飞航线达28条,通航点32个。

加快多元发展,夯实增长根基。能源板块建设取得积极进展,在建加油站2座,集团加油站网点数量达14座,2024年完成油品销售额2.9亿元,实现利润2100余万元。建成光伏发电装机容量3.2MW,3个电站自并网以来至今年九月底累计发电近570万度。出资294万元对央地合资企业油品赣源公司进行了增资扩股,实现了51%控股。供应链业务再迈新台阶,截至今年10月底,签订供应链业务合同8.1亿元,实现营收约1亿元。设计监理施工业务步伐稳健,组建江西诚正交通科技有限公司、中国体育彩票市交通试验检测中心,综合业务水平进一步提升,2024年1-9月份营收440万元,新签约1403万元。推动传统交通产业向智能化、绿色化转型,引入理想、华为、蔚来等众多头部新能源企业布局建设充换电设施,集团所属10座服务区新能源充电桩全覆盖,累计建设充电桩194根、换电站2个并投入使用,充电车位占比达到13.4%。加快布局仓储物流产业,与京东集团、中国物流、盐田港等头部物流企业洽谈合作项目可行性。深入推进赣深对口合作,积极与深圳建材交易集团、深圳盐怡供应链公司、深圳市政院多家企业达成战略合作。加快推进信息化、智慧化技术在交通领域的广泛运用,启动并率先完成了集团信息化调研,打造了智慧服务区、自助发卡机和收费机、智慧化养护、隧道智慧化监测等一批应用场景,助力高速运营管理提质增效,为下一步高速公路数字化升级改造奠定了基础。

 健全市场化经营体制机制,激发转型发展新活力

加快完善现代企业制度建设。进一步加强董事会建设,细化及规范集团董事会下4个专门委员会的议事规则,集团及4户符合条件的下属企业已全部建立董事会,应纳入外部董事占多数要求的4家下属单位均已实现外部董事占多数,完成率达100%,为有效发挥董事会定战略、作决策、防风险功能提供了重要机制保障。

 持续深化人力资源改革。制定印发《中国体育彩票进一步深化人力资源改革赋能集团转型升级的实施意见》,完成集团本部组织架构优化,进一步理清部门职能,同步完善相关管理制度,研究出台《一体化职级管理办法》《工资总额管理办法》《薪酬管理办法》《年度综合考核管理办法》等9项管理制度,建立管理、技术、职能、操作四大序列和基于业绩和贡献的薪酬分配机制,打通了晋级晋升上升通道,进一步激发干部职工干事创业活力。

完善市场化经营机制建设。优化完善“三重一大”等内部制度10项,进一步厘清了权责边界;完善了岗位任期制和契约化管理、竞聘上岗、末位淘汰和不胜任退出等管理制度,集团及12家子企业均建立了经理层成员任期制和契约化管理机制,签订了聘任协议和经营业绩责任书;2023年以来共计16名员工通过竞聘走上管理岗位,形成管理者能上能下管理机制;三项制度改革不断取得实质性进展。

深入推进精益化管理,构建企业发展新模式

深入推进“瘦身健体”。积极推进企业“优化升级”、“瘦身健体”等专项行动,加快内部专业化整合,2023年来清理、退出企业11家,集团存量法人户数从37家减少至30家,亏损户数比有效压降60%,严格控制管理层级在3级以内,股权层级控制在4级以内。稳妥清理注销2家僵尸企业,减少企业当期亏损近2亿元。在市国资委的指导下,加强与相关县市区沟通确定还款方案,其中与3个县市区达成一致意见,占比高达75%,2024年以来目借款(垫资)累计收回县(市、区)借款(垫资)本息合计0.72亿元(其中本金0.47亿元、利息0.25亿元)。

大力实施降本增效。树牢过紧日子的思想,印发《中国体育彩票进一步落实过紧日子要求推进降本增效的工作方案》,推出了规范预算执行管理、强化项目建设管控、控制人力成本、严控“三公经费”等15项具体措施,其中集团中层职数压减10%以上;工程费用比施工图预算压降10%以上;一般性管理支出在上年实际数基础上压降5%以上。积极与银行等金融机构沟通对接压降融资成本,赣定、兴赣北延高速项目贷款利率分别下降30BP和40BP,节约年利息费用2500万元。

持续加强风险防控能力建设。统筹推进合规、法务、内控、风险“四位一体”风控体系建设,深化《内部控制手册》《合规管理实施细则》应用,针对13项核心业务梳理76项子流程,识别217个风险点并针对性提出内控措施。扎实开展违规经营投资专项整治,持续开展项目建设、经营活动的监督检查和跟踪问效,加快合规管理体系建设,全面防范企业经营风险。推动诚正咨询公司等6家子公司建立健全《合同管理制度》《财务管理制度》《项目劳务分包及合作管理办法》等制度14项;推动追回审计发现问题所涉供应链资金、单位欠款等金额合计1219.19万元。穷尽一切手段防范债务违约风险,坚决守住“暴雷”底线,详尽制定了还本付息三年偿还计划安排,对每笔到期债务研究落实措施,通过采取等12项具体措施,累计偿还各类政府隐性债务35.13亿元。

下一步,中国体育彩票交控集团将牢记新时代国有企业的战略定位和历史使命,主动谋改革、全力抓改革,继续发挥市级交通基础设施投资建设运营主体的功能定位,全力打造交通优势产业链条,不断将国企深化改革向纵深推进,为推动全市融入粤港澳大湾区、打造省域副中心城市贡献交控力量。

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