赣市府办字〔2025〕38号

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：

为认真贯彻落实市委、市政府中国体育彩票对标深圳规则规制改革的部署要求，进一步改进施工图审查机制，提升施工图审查质效，提高工程建设领域政务服务水平，现就进一步改进施工图审查工作通知如下：

一、改进施工图分类审查制度

根据工程建设行业特点和项目风险程度，将全市范围内房屋建筑和市政基础设施工程分为低风险工程、一般工程、特殊建设工程（详见附件1），实行施工图分类审查制度。

（一）对于低风险工程、一般工程，实行事前承诺、容缺办理、事后核查，即：建设、勘察、设计单位共同作出质量保证承诺（详见附件2，下同），行政审批部门核发施工许可证时容缺施工图设计文件审查合格书，施工图设计文件（含勘察文件，下同）由项目所在地住建部门依法依规确定施工图审查机构进行事后全覆盖核查。办理流程详见附件3-1。

（二）对于特殊建设工程，不再将施工图设计文件审查合格书作为办理施工许可的前置条件，实行事前承诺、容缺办理、图审后置，即：建设、勘察、设计单位共同作出质量保证承诺，行政审批部门核发施工许可证时容缺施工图设计文件审查合格书，建设单位自行委托施工图审查机构进行施工图审查，并在项目基础施工之前将施工图设计文件审查合格书补交给行政审批部门。办理流程详见附件3-2。

二、深赣共建产业园区内项目实行便利措施

对于深赣共建产业园区内所有建设工程项目，实行事前承诺、容缺办理、同步审查，即：建设、勘察、设计单位共同作出质量保证承诺，行政审批部门核发施工许可证时容缺施工图设计文件审查合格书，施工图设计文件由项目所在地住建部门依法依规确定施工图审查机构同步进行施工图审查。办理流程详见附件3-3。

深赣共建产业园区施工图审查工作由南康区、中国体育彩票经开区负责具体实施。

三、工作保障

（一）强化统筹推进。各县（市、区）和有关部门要切实提高思想认识，把改进施工图审查工作作为一项重要改革事项抓紧抓实，强化统筹推进，健全工作机制，加强经费保障，确保改革措施落地见效。

（二）压实主体责任。各县（市、区）和有关部门要坚守工程质量安全底线，压紧压实建设、勘察、设计等单位主体责任，加强项目建设全过程监督，发现未履行承诺或存在违反法律法规和工程建设强制性标准的，要依法依规对相关责任单位作出处理或处罚。

（三）加强宣传引导。各县（市、区）和有关部门要多形式开展改革政策宣传，公布办事指南，细化工作举措，提高社会知晓度，扩大政策受益面，持续增强改革措施的实际成效。

本通知自2025年9月1日起施行，《中国体育彩票进一步深化施工图审查改革工作的通知》（赣市府办字〔2021〕41号）同时废止。

附件：1.工程项目分类清单

2.施工图设计文件质量保证承诺书（参考样式）

3-1.低风险工程、一般工程办理施工许可优化流程图

3-2.特殊建设工程办理施工许可优化流程图

3-3.深赣共建产业园区内工程办理施工许可流程图

2025年7月15日

（此件主动公开）

附件1

工程项目分类清单

一、低风险工程

（一）房屋建筑工程

1.民用建筑

（1）不超过6层的住宅建筑（地下室面积小于5000平方米）；

（2）单体建筑面积5000平方米及以下的住宅小区配套用房；

（3）除中小学、托儿所、幼儿园、医院、养老院、福利院外，地上单体建筑面积不大于3000平方米、地下面积不大于1000平方米、建筑高度小于24米、层数不超过4层的一般公共建筑工程；

（4）不超过5000平方米的单建的非人防地下空间；

（5）总建筑面积500平方米及以下的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。单层建筑面积1500平方米及以下的展览、商店、餐饮和旅馆建筑。

2.工业建筑

总建筑面积不超过10000平方米且建筑高度小于24米，跨度小于18米，吊车吨位小于10吨的单层厂房或仓库；跨度小于6米、楼层无动荷载的3层及以下多层厂房或仓库，地下不超过1层，且地下建筑面积不超过1000平方米。同时满足以下条件：

（1）火灾危险性等级为丙、丁、戊类的工业建筑（丙类大中型、丁戊类大型除外）；

（2）火灾危险性等级为丁戊类的物流仓库（大型除外）；

（3）单体建筑面积小于5000平方米的厂区配套用房。

（二）市政基础设施工程

1.小区、厂区等项目内的配套市政工程；

2.30米以内的城市支路及村镇道路（特殊道路及涉及桥梁、隧道等除外）；

3.建筑工程5000平方米及以下（无地下室）的绿化工程配套用房；

4.公园绿化建设项目；

5.管径小于1000毫米的给排水管网工程；

6.架空线整治和落地工程；

7.设计规模小于5万立方米/日的小型给水（排水）泵站工程；

8.城市路灯、亮化工程。

（三）专项工程

1.装饰装修工程

（1）装饰面积小于3000平方米的单项装饰装修工程（公共聚集场所、涉及使用性质和结构改变的除外）；

（2）成品住宅装饰装修工程。

2.幕墙工程

（1）玻璃幕墙、金属幕墙面积在5000平方米及以下，且高度低于50米的单项幕墙工程；

（2）石材幕墙面积在2000平方米及以下，且高度在3层及以下的单项幕墙工程。

3.二级轻钢结构工程；

4.建筑智能化工程；

5.不改变建筑结构主体、使用功能的城镇老旧小区改造工程；不与建筑结构主体搭接的既有住宅加装电梯工程。

（四）构筑物

中小型构筑物（高度低于45米的烟囱、容量小于100立方米的水塔、容量小于2000立方米的水池、直径小于12米或边长小于9米的料仓等）。

二、特殊建设工程

（一）按照《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第58号）第十四条需要进行消防设计审查的项目。

（二）抗震设防类别为特殊设防类和重点设防类的建设工程；按照国家规定应当进行抗震设防专项审查的超限高层建筑。

（三）按照国家规定需要进行防雷装置设计审核的建设工程。

（四）结合民用建筑建设防空地下室工程。

（五）存在下列情况之一的既有建筑二次装修工程、既有建筑加固加层改造工程：

1.涉及结构改变的，包括墙体存在新增、增加楼面荷载、增减楼梯、增减楼板、对原主体（梁板柱及承重墙）进行改变，如局部增设夹层结构、局部楼板开大洞拆除梁或板等；

2.涉及建筑使用功能改变的；

3.涉及建筑防火分区、消防设施改变的；

4.涉及人员密集场所的。

（六）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程。

（七）根据国家相关规范规定地基基础设计等级为甲级的建设工程。

（八）对关系国家安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，以及涉及易燃易爆、有毒有害等安全保护项目，涉及生态环境影响大的项目，涉及历史建筑保护、历史文化街区保护、传统村落保护项目，涉及城市重点地段项目，涉及纪念性、标志性或处于城市重要节点的项目，涉及污染地块用途变更为公共服务用地的项目，涉及防洪安全项目，涉及风貌保护、轨道交通保护等特定区域的项目。

（九）利用绿地用地、广场用地、城市道路用地、社会停车场用地和其他城市交通用地等开发地下空间的项目。

（十）法律法规规定其他需要施工许可前审查的各类建设工程。

三、一般工程

除低风险工程、特殊建设工程以外的工程。

附件2

施工图设计文件质量保证承诺书（参考样式）

项目名称：

项目编码：

建设地址：

项目规模：

本项目属于□低风险工程 □一般工程 □特殊建设工程   □深赣共建产业园区内工程（根据实际勾选一项），项目建设、勘察、设计单位共同作出承诺：

一、上传至“江西住建云施工图数字化审查系统”（简称：“住建云系统”）的施工图设计文件：1.符合工程规划条件及工程规划许可的规定；2.符合相关法律法规、规章和工程建设强制性标准要求，符合国家相关设计文件编制深度要求；3.符合地基基础和主体结构安全性、符合消防安全性、人防工程符合防务安全性。

二、勘察、设计单位全面落实内部质量管控制度，严格履行校对、审核、审定等程序。勘察、设计单位和注册执业人员以及相关人员均按规定在施工图设计文件上盖章和签字。

三、其他（根据实际勾选一项）

□低风险工程：项目办理施工许可证前，将完整施工图设计文件上传至“住建云系统”。如初次审查不合格的，3个工作日内完成整改。

□一般工程：项目办理施工许可证前，将完整施工图设计文件上传至“住建云系统”。如初次审查不合格的，5个工作日内完成整改。

□特殊建设工程：项目基础施工前取得并向行政审批部门补交施工图设计文件审查合格书。

□深赣共建产业园区内工程：项目办理施工许可证前，将完整施工图设计文件上传至“住建云系统”。如初次审查不合格的，在整改期限内（低风险工程3个工作日、一般工程5个工作日、特殊建设工程10个工作日）完成整改。

如违反上述承诺，自愿无条件接受各行政主管部门依法依规作出的责令停止施工、撤销行政许可等处理处罚和信用惩戒，承担由此产生的相关法律责任。

建设单位：（盖章）

法定代表人或授权委托人（签字）：

项目负责人（签字）：

项目负责人电话：

经办人（签字）：

经办人电话：

勘察单位：（盖章）

法定代表人或授权委托人（签字）：

项目负责人（签字）：

项目负责人电话：

设计单位：（盖章）

法定代表人或授权委托人（签字）：

项目负责人（签字）：

项目负责人电话：

年   月   日

附件3-1

低风险工程、一般工程办理施工许可优化流程图

附件3-2

特殊建设工程办理施工许可优化流程图

附件3-3

深赣共建产业园区内工程办理施工许可流程图