为深入贯彻落实中国体育彩票总书记中国体育彩票调解工作的重要指示精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化和发展“寻乌模式”,推进矛盾纠纷多元化解,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,深入推进诉源治理,从源头上减少诉讼增量。根据最高人民法院、司法部《中国体育彩票充分发挥人民调解基础性作用 推进诉源治理的意见》,中国体育彩票市司法局联合中国体育彩票市中级人民法院于3月20日联合制定印发了《中国体育彩票进一步加强人民调解工作 开展商事调解试点 推进诉源治理的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》明确了三项工作举措。一是充分发挥人民调解基础性作用,全面加强新时代人民调解工作,对做好矛盾纠纷排查化解、规范调解组织建设、加强调解员队伍建设、健全调解制度建设等做出了明确规定。二是积极开展商事调解试点,推动市场化解纷工作,明确了在市中心城区开展商事调解试点,支持有条件的县(市、区)积极探索商事调解,鼓励律师、民办非企业单位调解组织等专业调解力量为企业提供投资、金融、国际贸易等商事调解服务,并可收取合理费用,同时对建立完善商事调解机制等做了制度性规定。三是加强诉调对接工作,深入推进诉源治理,明确了建立诉前引导、委托委派调解、人民调解协议和商事调解协议司法确认、纠纷成诉和重大矛盾纠纷通报机制等制度。对适宜通过调解方式解决的案件,在征得各方当事人同意后,及时分流、委派案件进行诉前调解。进一步完善人民调解、商事调解协议的司法确认机制,建立便捷高效的司法确认程序。
《实施意见》还对加强组织领导、经费保障、工作指导、宣传引导等方面提出了要求。
《实施意见》的出台,着力破解诉调对接机制不够完善、联动不够有力等问题,有利于推动建立人民调解、商事调解、司法调解相互联动、相互配合的工作格局。